升级引擎

打造新时期的京津“双城记”，正在成为国家层面的战略任务。国家主席习近平在此前专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调，京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面。一定要增强推进京津冀协同发展的自觉性、主动性、创造性，增强通过全面深化改革形成新的体制机制的勇气，继续研究、明确思路、制定方案、加快推进。

北京市委书记郭金龙则表示，北京发展，离不开京津冀协同发展。一定要打破自家“一亩三分地”的思维定式，跳出北京看北京。着力推动京津冀三地经济朝着目标同向、措施一体、作用互补、利益相连的路子走下去，努力实现一加一大于二、一加二大于三的效果。

在城市产业布局和发展模式上，北京要放弃发展“大而全”的经济体系，腾笼换鸟，构建“高精尖”的经济结构，使经济发展更好服务于城市战略定位。调整疏解北京城市功能，要处理好“舍”与“得”的关系，克服“舍不得”的思想。

天津市委书记孙春兰则表示，要树立全局意识，以高度的责任感、强烈的使命感和时不我待的担当精神，积极参与，主动作为。天津将着眼于城市定位，发挥港口、制造业、滨海新区综合改革先行先试等比较优势，在联动发展、差别化发展、特色发展、共赢发展上下功夫，全面加强区域发展规划编制、高端制造业分工、京津冀城市群建设、生态环境保护、构建现代化交通网络系统、推进市场一体化等合作，努力形成新的体制机制，京津冀共同打造新的经济增长极。

截至2013年底，北京中关村企业在天津设立分支机构已达269家。在天津股权交易所挂牌的河北省企业达到77家，累计融资23.9亿元。无论是从高层表态还是从现实操作层面来看，京津冀整体的发展格局，正在开始“由竞争大于合作”，转向在“合作中获得共赢”的思路转变。

京津冀发展思路的转变，显然不仅仅是区域内受益。在南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群看来，“京津冀协同发展上升为国家战略，在某种意义上说，中国改革发展的又一个序幕拉开。”

它意味着中国各大区域板块的发展，在以这个思路开始重新梳理，中国经济的发展，将由单个城市、单个的省份发展，开始转向连片、区域化的发展，这是一个国际性的趋势。而区域经济的发展格局，将改变整个中国经济发展的版图。在这一地区，集合了“首都经济圈”，“京津冀”、“环渤海”三个圈。

在天津本地一位研究区域经济的专家看来，“如果在京津冀区域内真正做到优势资源共享，那么其在科技创新方面的潜力将有可能成为引领中国经济升级的重要引擎。其区域的发展潜力至少比珠三角要大，甚至可能超过长三角。”