关键词3、功能定位

推进惠城惠阳大亚湾博罗电子信息产业集聚发展

市发展和改革局有关负责人说，《规划》包括背景、目标、定位等七大部分。

其中，《规划》提出的惠州总体定位为：世界级石化产业基地、国家级电子信息产业基地、珠三角东岸都市区重要的增长极、宜居宜业宜游城乡协调发展示范市。

——世界级石化产业基地：以大亚湾石化区为依托，做大做强乙烯和炼油两大龙头项目，大力发展精细化工为重点的中下游及关联产业，促进石化产业向基地化、大型化、高端化和上下游一体化发展，着力打造规模、水平均居世界前列的世界级石化产业基地。

——国家级电子信息产业基地：以仲恺国家级高新技术产业开发区为依托，推进惠城、惠阳、大亚湾、博罗等区域的电子信息产业集聚发展，着力构建纵向拓展延伸、横向关联配套的电子信息产业网络，打造成为国家级电子信息产业基地。

——珠三角东岸都市区重要的增长级：充分发挥区位、交通、产业和资源环境等优势，主动承接港澳台产业辐射、加强与珠三角地区的交流合作、强化对粤东北地区的辐射带动作用，加快推进城市扩容提质，高标准规划建设惠州环大亚湾新区和潼湖湿地生态智慧城，打造成为珠三角东岸都市区重要的增长级。

——宜居宜业宜游城乡协调发展示范市：促进城市扩容提质，全面提升城市发展水平。大力推进国家森林城市、国家生态市创建工作，全面提升生态宜居环境。不断优化法治化国际化营商环境。全面推进旅游产业集群建设，建成粤港澳地区旅游休闲度假基地和国内外知名旅游目的地。

关键词4、战略格局

培育龙门博罗惠东县城为全市副中心

市发展和改革局有关负责人说，《规划》确定了全市开发与保护的基本格局，提出了国土开发总体战略格局、城镇化发展战略格局以及生态安全战略格局。

国土开发总体战略格局——“核心优化、向海拓展、北部保育”。优化提升惠城、惠阳中心城区。重点发展惠城、仲恺高新技术产业开发区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区、博罗南部、惠东县城及其南部地区，促进形成向海拓展、海陆统筹的国土开发新格局。合理开发龙门以及博罗北部、惠东北部等山区。

城镇化发展战略格局——“一城三组团、三极、多节点”。构建惠城、惠阳—大亚湾、仲恺“一城三组团”的城市空间格局，打造一体化城市中心区。积极培育龙门县城、博罗县城和惠东县城为全市副中心。重点发展中心镇、重点镇等城镇节点。

生态安全战略格局——“一带、一廊、三区、三核”。重点保护“蓝色海岸带”、东江水网生态廊道以及“坪天嶂、莲花山脉东部生态控制区”、“罗浮山—九连山生态控制区”、“稔平半岛生态控制区”等三大生态敏感区，重点保护“象头山—梅花山”、“白云嶂”、“铁炉嶂”三大城市生态绿核，并发挥其郊野游憩功能。

关键词5、主体功能区划分

主体功能区分五类功能区

关于主体功能区划分，市发展和改革局有关负责人解释说，在广东省主体功能区规划的基础上，我市以镇（乡、街道）为基本划分单元，将县（区）域空间进一步细分为调整优化区、重点拓展区、农业与乡村发展区、生态保护与旅游发展区等四类功能区。加上不按行政区界线划分的禁止开发区域，共分五类功能区。

根据《规划》，全市在空间上最终形成2个调整优化片区，13个重点拓展片区，5个农业与乡村发展片区，4个生态保护与旅游发展片区，以及以66个法律法规规定的各级各类自然生态保护区为主体的禁止开发区域。

记者从《规划》中看到，《规划》结合区域发展特点，对全市各功能区的未来开发都有指引，并细化到各个片区，指导性很清晰。以小金口重点拓展片区为例，《规划》对其的开发指引是：依托惠州铁路枢纽，大力发展现代物流业与商贸服务业，建立集运输、仓储、装卸、包装、流通加工、信息诸多功能为一体的区域性物流商贸中心；加快推进小金口高新科技园规划建设，重点发展以电子信息为主导的高科技产业。