鲁网2月15日讯 2月14日下午，山东省政府新闻办召开年后第一场新闻发布会，解读日前省政府印发的《山东半岛城市群发展规划（2016-2030年）》。根据规划，到2030年，城市群综合竞争力保持全国先进位次，全面建成发展活力足、一体化程度高、核心竞争力强的现代化国家级城市群。

城市群是新型城镇化的主体形态，是经济社会发展的重要载体。山东半岛城市群覆盖全省17设区市，《规划》立足于半岛城市群现有基础和发展潜力，明确山东半岛城市群的“四大定位”：

一是深化对外开放，推进与“一带一路”沿线地区互联互通，建设成为新亚欧大陆桥东方桥头堡、黄河流域龙头城市群、我国北方重要开放门户。

二是强化与京津冀和长三角城市群多通道联系，积极承接北京非首都城市功能，建设成为京津冀和长三角重点联动区。

三是以“蓝黄”两区和青岛西海岸新区为依托，培育壮大海洋优势产业集群，建设成为具有国际竞争力的蓝色经济示范区和高效生态经济区。

四是深入实施创新驱动发展战略，加快建设山东半岛国家自主创新示范区，发展成为环渤海地区重要增长极。

城市群的空间结构为“两圈四区、网络发展”。“两圈四区”即济南都市圈、青岛都市圈和烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区。

▲山东半岛城市群空间结构图（2030年）

济南都市圈重点突出省会城市优势，强化与周边淄博、泰安、莱芜、德州、聊城等城市同城化发展，建设成为半岛城市群向中西部拓展腹地的枢纽区域。

▲济南都市圈发展引导

青岛都市圈重点发展蓝色经济，协同潍坊等城市一体发展，建设陆海统筹、具有较强国际竞争力的都市圈。

▲青岛都市圈发展引导

积极培育发展烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区，推动区域设施共建、市场共育、服务共享、环境共保。加快提升沿海城镇发展带，优化培育济青聊、京沪、滨临、烟青、德东、鲁南等发展轴线，构筑“一带多轴”网络体系。

▲烟威都市区发展引导

引导城市群人口有机集聚。根据资源环境承载力和生产力布局特点，以都市圈（区）为主要载体，统筹推进人口市民化。到2020年，半岛城市群总人口达到1.03亿以上，城镇人口6700万。济南、青岛迈入特大城市行列；临沂、烟台、淄博、济宁、潍坊进一步壮大规模，枣庄、威海、德州等8个城市发展成为大城市。

▲东滨都市区发展引导

极化县城发展，形成15个左右城区人口超过50万的中等城市，35个左右城区人口20-50万的城市，30个左右城区人口20万以下的城市。培育10个左右新生小城市，创建100个左右特色小镇。到2030年，城市群总人口达到1.06亿左右，城镇人口8000万左右。

▲临日都市区发展引导

推动城市群产业协同发展。优化城市群产业结构，大力发展高端制造业，做大做强现代服务业，推动传统产业转型升级，着力构建错位发展、分工协作的产业体系。实施创新驱动发展战略，加快建设山东半岛国家自主创新示范区，实现“山东制造”向“山东创造”转变。

▲济枣菏都市区发展引导

以产业园区为载体，引导产业集聚发展，加快建设协同创新、合作共赢的现代产业集群。积极推进产城融合，引导产业发展与城镇扩容良性互动，支持有关城市建设国家级产城融合示范区。