--明确江西近期改革任务
江西省发改委规划处处长董福长介绍,《规划》出台后,江西省就城镇化改革提出了几项具体工作任务。
改革人口管理制度方面。南昌市已全面启动户籍制度改革试点,初步形成了1+N的政策措施,即1个市政府《进一步深化户籍制度改革的实施意见》,N个部门的具体配套政策措施。下一步,江西省将推出户籍制度改革的具体措施。
土地管理制度改革方面。围绕确保农民转户后在承包期内继续保留其土地承包经营权、农村宅基地、农房的使用权和受益权,以及承包期内林权等原有权益,建立合理的经济补偿机制,对转户农民自愿退出承包地、宅基地、林地的给予合理经济补偿。争取2016年全面落实。
创新城镇化资金保障机制方面。今年将启动污水垃圾处理设施、保障性住房等领域项目收益债券试点,年底前编制完成试点方案,明年上半年出台实施。
健全城镇住房制度方面。重点是推进“三房合一,租售并举”,鼓励支持民间资本参与保障性住房建设运营,拓宽农民工住房保障渠道。争取2015年基本解决已经有稳定就业并符合条件的农民工及新就业职工的住房问题。
强化生态环境保护制度方面。今年江西重点抓好两项试点,一是国家生态保护红线试点,争取年内完成江西省生态保护红线划定方案,并报环保部审定。二是主体功能区建设试点示范工作,争取今年内向国家发改委、环保部上报江西省13个重点生态功能区县(市)的试点方案。
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