1.《条例》中所称城乡规划包括哪些内容？

答：《条例》规定城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城镇体系规划分为省域城镇体系规划、跨行政区域城镇体系规划、市（县）域城镇体系规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

2.《条例》中所称规划区的概念和范围？

答：《条例》所称规划区是指城市、镇、乡和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

3.《条例》中制定和实施城乡规划有哪些要求？

答：《条例》第四条规定，制定和实施城乡规划应当按照科学发展的要求，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，注重保护生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护历史文化遗产，体现地方特色和民族特色，保持传统风貌，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

4.《条例》对政府及行政主管部门有哪些要求？

答：《条例》强调城乡规划工作是政府的重要职责。各级人民政府应当将城乡规划工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，实行行政首长负责制，建立健全规划执行责任追究制度，确保城乡规划实行集中统一管理。《条例》规定县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作，其他有关行政主管部门按照各自职责做好城乡规划管理的相关工作。市辖区、各类开发区（园区）不设城乡规划管理机构；确需设立的，可由上一级人民政府城乡规划主管部门设置派出机构，具体负责该区域的城乡规划管理工作。

5.城市总体规划和控制性详细规划组织编制和审批主体有哪些？

答：《条例》规定城市人民政府负责组织编制城市总体规划。省会城市及国务院确定的城市的总体规划，由省人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省人民政府审批。县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由县级人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府共同组织编制，报县级人民政府审批。

城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制，经上一级人民政府批准。

6.对城乡规划报送审批前公示有哪些要求？

答：《条例》规定城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见，公告的时间不得少于30日。法律、行政法规规定不得公开的除外。组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。

7.《条例》对城乡规划的报批程序是如何规定的？

答：《条例》规定城镇体系规划、城市总体规划在报送审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议；镇总体规划、乡规划在报送审批前，应当先经镇、乡人民代表大会审议。常委会组成人员、代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。乡规划、村庄规划由县级人民政府城乡规划主管部门、乡级人民政府共同组织编制，报县级人民政府审批。村庄规划报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。