2014年年初,中央政府希望能通过加快城镇化速度,以让传统产业结构得到改善并促进新兴产业发展。这一年,中国国务院印发了《国家新型城镇化规划》,并在过去两年出台了人地挂钩等政策,比如居住证制度等,以促进农民工融入城镇。
在最近的一场“中国特色小镇发展研讨会”上,国家发改委发展规划司副司长陈亚军披露,根据其判断,中央层面的顶层制度设计已经完成,下一阶段的政策重点是“倡导公共资源基础设施向小城市倾斜”。
他透露,2016年还会很快出台中原城市群规划和北部湾规划,“中央层面都在推进,省级层面也在做规划”。
2015年4月份,国务院已批复《长江中下游城市群规划》,并在今年6月份发布了《长江三角洲城市群发展规划》。
陈亚军称,下一阶段工作中,重点是优化城镇化的布局和形态,以解决未来10亿左右的城镇人口,“这10亿人在哪儿分布的问题,战略路径是以城市群为主体形态来推进小城镇协调发展,战略的举措就是要增强城市的产业基础设施公共服务和资源环境对人口的承载能力。”
在今年7月份,国家住建部、发改委及财政部18日发布了一份《关于开展特色小镇培育工作的通知》,称在到2020年将培育1000个左右的特色小镇,并予以政策及资金支持。
中国科协创新战略研究院院务委员、北京城市运行与发展研究中心主任、中国科学院大学公管学院教授、博导陈锐在这场研讨会上透露,在刚刚结束的江苏省委全会中,在落实中央城市工作会议指导意见中,给出江苏省具体实施意见是,在2020年打造100个特色小镇,占全国十分之一。
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