广州市28日公布该市城市更新总体规划,预计到2020年,广州将完成“更新”42-50平方公里。
广州市政府常务会议当日审议通过《广州市城市更新总体规划(2015-2020年)》(下称《城市更新总规》),提出该市将遵循“政府主导、市场运作,规划统筹、综合提升,公众参与、利益共享,历史传承、产业导入”的原则,进行城市更新计划。
《城市更新总规》提出至2020年的城市更新总体目标:基本建立政策稳定、流程规范、体系完整的城市更新长效发展制度。
该文件从组织、空间、模式、行动方面提出了四大更新策略。其中,组织方面强调“全市统筹,区为主体,以镇街为基本单位,多元参与”,更加重视区、镇(街)、居民(村民)的作用;空间方面强调“系统引导,成片策划,分区推进”,“城市战略系统”引导的重点发展地区主要以成片连片实施城市更新,“城市服务系统”引导的散点空间以微改造方式为主实施城市更新;模式方面重视全面改造和微改造方式的综合运用;行动方面强调通过总体规划、五年行动计划、年度实施计划等统筹项目分期、分步推进。
在具体实施上,《城市更新总规》对城市产业升级、历史文化保护与利用、自然生态保护、环境风险控制、配套服务设施与保障性住房建设、综合交通优化、城市风貌特色营造等方面内容提出了具体原则、目标与策略。
广州市城市更新局官员表示,广州的城市更新思路从四个方面作出转变:由单一目标向多元目标、从政府主导向“市场、政府与公众的多方互补互动”、从“单个项目、分类推进”向“系统引导、成片策划、差异化推进”、从单一拆除重建向综合运用多种方式(全面改造、微改造)进行改造。
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