城市不是钢筋混凝土的丛林,而应彰显自我的特色,可是如何规避“千城一面”的发生?日前,我省发布关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见,对加强城市规划建设管理提出高要求。
城市不仅要规划还要“设计”
朝夕相伴的城市,还有哪些地方能让你找到乡愁?在“千城一面”的当下,这是个十分尴尬的话题。按照《实施意见》,到2020年,安徽省常住人口城镇化率达到56%、户籍人口城镇化率达到35%。届时,靠什么留住乡愁?
在城镇化的进程中,城市一天天成长壮大,空间规划是一张不可或缺的蓝图。到2017年底,我省将编制完成省、市、县三级空间规划,省辖市完成城市开发边界划定工作。同时,对接全国城镇体系规划、长三角城市群规划等国家战略布局,推动形成以合肥都市圈、沿江(皖江)城市带、淮蚌合芜宣发展(轴)带、皖北城市群等为主体的网络化城镇发展格局。加快编制实施跨市域城镇体系规划,促进城市组群发展,形成基础设施共建共享、产业协作协同的联动发展格局,提升城市能级和整体竞争力。
城市有规划还不够,还应当精心去设计。今后,我省将全面开展城市设计,加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控,结合当地自然、历史、文化、建筑、园林等特色资源,确定城市特色定位,体现徽州文化、皖江文化、淮河文化等地域文化特色。例如:单体建筑设计方案在形体、色彩、体量、高度等方面必须符合城市设计要求。大中城市要进行高层建筑布点研究,优化城市轮廓线。
扭转“宽马路、大街区”理念
精致的城市,应当有精致的街区。然而,以往街区“宽马路、大街区”的开发理念,越来越为人诟病。《实施意见》称,将加强街区的规划和建设,扭转当下的“宽马路、大街区”理念。
“原则上城区常住人口50万以上城市新建街区面积不超过4公顷、街区长度不超过250米,城区常住人口50万以下城市新建街区面积不超过3公顷、街区长度不超过200米。”按照要求,我省新建住宅要推广街区制,树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,加快形成快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。如此一来,不仅提高了空间的利用率,也提高了交通通行效率。
此外,城市将更具绿色元素。按照要求,到2017年,省辖市园林绿化主要指标全部达到国家园林城市标准。到2020年,所有城市达到国家园林城市标准,80%以上县城达到国家园林县城标准,60%以上省辖市达到国家森林城市标准,70%以上县城达到省级森林城市标准。到2020年,建成以城市绿道为基础、区域绿道为骨架的全省绿道网络。
“海绵城市”建设有了时间表
每逢倾盆暴雨来袭,城市内涝总是让居民不胜其扰,“海绵城市”建设的呼声越发高涨。在《实施意见》中,给“海绵城市”建设列出时间表,到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求。
未来,咱们的海绵城市不仅能排水,而且还能净水!《实施意见》称,我省将加快城市污水处理设施建设与改造,全面加强配套管网建设,推进污水处理厂污泥处理设施建设,强化城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流与收集。到2017年,城市建成区实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾。到2020年,省辖市建成区基本实现污水全收集、全处理,污泥无害化处理率达到90%以上,城市黑臭水体控制在10%以内。
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