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厦门推城市转型打造海上丝绸之路枢纽

2014-09-09 10:15 来源:《厦门日报》 作者:江曙曜 张小燕

推进“丝绸之路经济带”建设,抓紧制定战略规划,加强基础设施互联互通建设。建设“21世纪海上丝绸之路”,加强海上通道互联互通建设,拉紧相互利益纽带。——摘自习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话

矗立在厦门经济特区风情万种的环岛路上的9·8“金钥匙”,在秋阳的映射下闪烁着耀眼的光芒。林立其后的全球参会国和世界性组织的旗帜,被越过台湾海峡的风吹拂得猎猎作响。

致力于全面深化改革的“活力之城”厦门,进入了一年一度的全球投资资本汇聚的“9·8时间”。作为海上丝绸之路的重要发祥地和我国最早对外开放的经济特区,厦门以城市和产业的转型升级,抓住机遇,主动融入,创新发展,有效作为,9·8“金钥匙”已经成为引领全球投资的风向标,给了美丽厦门活跃于世界经济舞台的时代机遇。按照党中央、国务院提出的共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大战略部署,围绕省委、省政府“百姓富,生态美”的宏伟目标,市委、市政府着眼世界大局,面向长远发展,实施《美丽厦门战略规划》,打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽。

构建全方位开放格局 开展多元贸易往来

“主宾省”新疆满载陆路风情,“主宾国”马来西亚携来海丝文化。“陆上丝绸之路”与“海上丝绸之路”今年将在中国国际投资贸易洽谈会上重现风采。

熠熠生辉的9·8“金钥匙”,与中国改革开放一路同行,搭建了全球招商引资“引进来”、“走出去”的高地。她,一直是厦门转动世界资本投资市场,吸引全球客商的品牌形象。

可以说,厦门港自“五口通商”之后,就是海上丝绸之路的对外贸易交通重要口岸,续写着海上繁华。改革开放之后,厦门作为全国第一批四个特区之一,迎揽八面来风,坚持“以港立市”,外贸出口向来占全省“半壁江山”,并沿着海丝之路不断向外拓展。

全面深化改革,建设美丽厦门。如今,厦门正以社会治理体系和治理能力现代化为纲,承接商贸人文的历史辉煌,发挥“海上海外”的特色优势,加快打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽。

今年初,《美丽厦门战略规划》经市人大常委会会议审议通过正式实施。一场以社会治理体系和治理能力现代化的生动实践在厦门全面推开,从凡事分“你我”到有事称“我们”,社区自治、共同缔造激发了干部群众创新改革的热情。

与此同时,厦门启动“三规合一”编制工作,力图绘制出全市“一张蓝图”,让国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划达成“共识”。

如今,厦门的“三规合一”在“一图管到底”的同时,重头戏是“一个平台”办事。平台的建立,使过去的“被动审批”转变为“主动推送”,让社会民众在接受服务的同时享有主人意识。厦门“三规合一”走在全国前列,是行政管理体制改革,是政府职能转变的有益探索。

今年初,厦门还在全国率先推行商事登记制度改革:改“先证后照”为“先照后证”,零首付即可开设公司。截至今年6月上旬,厦门市今年新登记各类商事主体30542户,与去年同期相比增长80%。数据变化的背后,是部门治理能力的提升和投资环境的改善。

今年7月,厦航第一架以融资租赁方式购买的飞机抵达厦门。厦门象屿保税区,成为全国第三个开展融资租赁的保税区,自贸区业务《厦门自贸区建设工作实施方案》近日出台。象屿保税区等厦门三个海关特殊监管区开始“复制”上海自贸区政策,试行“四证联办”。

8月底,《厦门经济特区两岸新兴产业和现代服务业合作示范区条例》正式公布并施行。这是一部以《综改方案》为抓手,集中体现厦门经济特区先行先试、体制机制创新精神的示范区基本法,它将创新产业合作模式,拓宽双向投资渠道,引导外资投向主导产业、高新技术产业、现代服务业和节能环保,推进区域经济一体化发展。

构建全方位开放格局,营造良好的营商环境,开展多元贸易往来。业内人士称,2013年厦门与“一带一路”进出口总额估计在400亿美元以上。未来厦门将继续拓展与马来西亚、印尼、泰国、菲律宾、越南、印度、伊朗等国的投资贸易往来,推动福建口岸与台湾关贸网络全面对接,吸引台资借道福建拓展东盟出口市场,争取到2020年厦门与“一带一路”进出口总额能达800亿美元。

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