自然资源部办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 加强汛期地质灾害防治工作的通知

自然资电发〔2020〕33号

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局：

入汛以来，南方部分省份出现持续强降雨天气，引发洪涝地质灾害并造成严重灾情险情。对此，习近平总书记作出重要指示，要求各地各有关部门坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。李克强总理、韩正副总理等中央领导同志也先后作出重要批示。自然资源部党组高度重视，要求全系统坚决贯彻落实中央领导批示精神，将总书记的重要指示作为我们做好地质灾害防治工作的根本遵循，以对人民极端负责的态度，全面扎实做好汛期地质灾害防治各项工作。

一是全面加强专家技术指导力量。建立自然资源部专家组汛期驻守工作制度，部将根据工作需要，向各省派出驻守专家组，指导、督促地方落实责任，协助开展趋势预测、巡查排查、监测预警等日常防灾工作。如遇灾情险情，专家组将根据部地勘司调度或省厅工作请求启动响应，确保第一时间赶赴现场开展工作。遇有灾情险情、气象预警、山洪灾害、相关事故、省级工作组派出等情况，各地地质灾害主管部门要及时通知驻守专家组，做好配合和后勤保障，并协助专家组尽快抵达灾害现场，掌握第一手资料。

二是全力做好汛期监测预警工作。要进一步完善群测群防体系，坚持把隐患点的防灾责任落实到县、乡政府具体责任人和群测群防员，完善管理与保障，通过宣传、培训强化基层村社干部、群测群防员和专业支撑队伍的责任心，确保巡查到位、监测预警到位、应急响应到位，做到灾情险情早发现、早报告、早处置。要积极推进普适型监测预警装备试点建设，对设备性能、监测预警方法、运行管理机制开展集中试验。要完善汛期驻守督导工作机制，进一步明确专业队伍在技术体系中的责任定位，驻守队伍要对技术结论负责，对支撑管理工作负责。要利用驻守队伍，在隐患排查的同时，走村串户开展防灾知识宣传培训，开展好应急疏散演练，提高广大群众防灾减灾意识和临灾避险能力。

三是强化应急避险和转移。要克服麻痹厌烦思想，加强组织管理，充分做好临灾避险准备工作，一旦出现地质灾害灾情险情和极端降雨情况，要及时启动应急预案，果断撤离危险区内所有人员，坚决避免人员回流。对一些重要隐患点和风险较高区域、部位、路段，及时向地方政府和有关部门提出防控建议，对危险区和受威胁人员要切实做到该封尽封、应撤尽撤。对存在地质灾害风险隐患的切坡建房、道路切坡等高陡边坡，要根据实地情况，落实防灾责任人，各监测预警系统要确保预警信息能够及时传递至地方政府、防灾责任人和受威胁群众手中，要督促地方政府及时组织对存在地质灾害风险隐患的高陡边坡周边人员开展疏散转移。

四是进一步做好灾情险情信息报送。各级自然资源主管部门要密切联系、配合地方政府及相关部门，建立信息共享机制。接到地质灾害灾情险情以及其他与地质灾害相关的灾害事故信息后，要第一时间上报，为部及时提供防灾决策依据。如所报信息需要进一步核实，也要第一时间通过电话向部地质灾害应急值班室简要报告初步情况，严防迟报、漏报。

自然资源部办公厅

2020年7月1日