人民网北京12月4日电（记者孙红丽）为加强城市窨井盖安全管理，提高城市治理水平，保障城市运行安全和群众生产生活，住房和城乡建设部近日公布《关于加强窨井盖安全管理的指导意见（征求意见稿）》，面向社会征求意见。
征求意见稿指出，窨井盖是城市基础设施重要组成部分。窨井盖管理水平关系到城市运行安全和群众生产生活，体现了城市管理和社会治理能力。近年来，窨井盖管理工作取得了一定成效，但一些地方仍存在窨井盖权属不明、维修养护不到位等问题，人员坠井伤亡事故仍有发生。
征求意见稿明确，到2022年底，完成各类窨井盖普查工作，健全管理档案，完成专项整治行动；到2025年底，窨井盖安全管理机制进一步完善，相关技术标准基本健全，信息化管理手段明显加强，事故风险监测预警能力和应急处置水平显著提升。
征求意见稿提出了五项重点任务。包括开展普查，建立健全管理档案。结合普查结果，健全窨井盖管理档案，做到“一盖一编号、一井一档案”；
专项整治，全面治理安全隐患。开展“窨井盖治理专项行动”，全面排查、整治窨井盖存在的安全隐患，压实窨井盖管理单位主体责任，建立问题清单，确保及时整改到位；
规范施工，确保工程质量安全。加强窨井盖安装工程竣工验收管理，窨井盖安全不达标的，主体工程不得交付使用。新建窨井盖在建成移交时，应设置统一标识；
定期巡检，提升应急管理能力。落实窨井盖管理单位日常维护责任，建立定期巡查机制，通过网格员日常巡查、环卫工人报修、群众投诉、购买第三方服务等方式，及时发现安全隐患，限时进行处理；
鼓励创新，推动管理信息化建设。有条件的地区要将窨井盖智能化升级改造作为“新城建”的重要内容，运用5G、人工智能、大数据、云计算等新技术，逐步实现基于各种传感器和物联网的管理创新，提升窨井盖安全管理效率和水平。
征求意见稿强调，在日常管理工作中，发现盗窃、破坏窨井盖等违法犯罪线索，要按照《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》的要求，及时核实情况，依法移送公安机关。各地公安机关要依法严惩涉窨井盖的违法犯罪行为，查处过程中如发现存在影响窨井盖安全的情形，要及时反馈有关行业主管部门。
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