最近一段时间，各省陆续发布十四五规划建议，不少省份都不约而同地提出了“强省会”概念。

山东发布十四五规划建议，明确提出济南实施“强省会”战略，支持济南打造“大强美富通”现代化国际大都市，加快建设国家中心城市。

贵州十四五规划建议提出，实施贵阳“强省会”五年行动，加快构建以黔中城市群为主体，贵阳贵安为龙头，贵阳—贵安—安顺都市圈和遵义都市圈为核心增长极。

广西十四五规划建议也提出，大力实施南宁强首府战略，深入推进北钦防一体化，高标准建设南宁都市圈，共建北部湾城市群，建优建强北部湾经济区，扬起引领全区高质量发展、高水平开放的龙头。

福州亦提出，“十四五”期间，将通过“强省会”和“强门户”，争创国家中心城市。与此同时，福州还实施“零门槛”落户新政，不设学历、年龄、就业创业限制，外省市人员均可申请在福州落户。

广东省在《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提到，以支持深圳同等力度支持广州建设国际大都市，并提出支持广州强化省会城市功能，推动国家中心城市和综合性门户城市建设上新水平。

可以说，过去10年，武汉、成都、郑州、合肥、西安等强省会崛起的成功经验，让一些“弱省会”城市深受启发，相信这也是济南、贵阳、南宁、福州决心实施强省会战略的信心来源。

分析过去10年的城市数据，亦清晰地指向一个事实：省会城市全面崛起，以及计划单列市（深圳除外）、强地级市（无锡佛山东莞）的相对失落。

下面结合人口、GDP、资金吸附能等指标来梳理一下各主要城市，并且把时间纬度拉长至十年，看看哪座城市进步最大？

一、GDP和人口增长排行榜

近日，21世纪经济研究院统计了2009年~2019年29个主要城市十年的人口增幅以及GDP增幅，尽管不是具体的增长数值，但还是有一定参考意义。

下图为21世纪经济报道统计的29个大中城市人口、GDP涨幅数据，仅供参考：

29个主要城市十年人口增幅前十名为：

1、合肥（60.57%）

2、东莞（54.30%）

3、深圳（50.79%）

4、广州（48.10%）

5、郑州（37.64%）

6、佛山（36.05%）

7、济南（33.39%）

8、成都（28.87%）

9、杭州（27.90%）

10、天津（27.17%）

29个主要城市十年GDP增幅前十名为：

1、合肥（347.61%）

2、成都（277.84%）

3、重庆（261.50%）

4、福州（260.68%）

5、武汉（251.09%）

6、郑州（250.30%）

7、西安（242.18%）

8、南京（231.66%）

9、深圳（228.33%）

10、南通（226.63%）

结合人口和GDP增幅，哪些省的强省会战略成效显著？至少有合肥、郑州、成都这三个省会城市表现突出。

当然，这里有一些细节也必须要提一下，比如GDP增幅较快的合肥和成都两个城市，在过去10年间都采取了合并周围县市的情况，合肥代管了巢湖，成都代管了简阳，用扩容的方式也可以做大做强中心城市，即便不扩容，合肥、成都的进步依然很大。

下面这组数据就更直观了。

过去10年，成都、武汉成功挤进TOP10阵营，长沙、郑州、西安、合肥等省会城市的排名亦显著提升，而无锡、青岛、佛山、大连等城市的排名普遍下降。

从名次上升幅度来看，过去10年，合肥上升20名，是主要省会城市中上升幅度最大的。

二、城市吸金能力

还有个指标叫资金总量，就是金融机构本外币存款余额，简单理解可以是城市的吸金能力，下面是米筐投资统计的42个大中城市10年的资金总量排名变化情况，数据仅供参考：

看10年的城市资金总量变化，上升名次最大的城市是：长沙上升9个名次，合肥上升7个名次，郑州、贵阳上升6个名次。

这里再结合前面的GDP、人口增幅数据来看，再次说明合肥、郑州的数据比较亮眼。

下面是42个大中城市10年资金具体涨幅情况：

图源：米筐投资

从42个大中城市的10年资金总量涨幅来看，深圳一骑绝尘，超过其他所有城市，增速达到395.6%。其次是贵阳、合肥、拉萨、长沙、南昌、郑州、重庆、兰州、武汉、厦门、南宁、东莞、成都、南京等城市。当然，若只看最近2年，杭州资金增幅接近20%，超过深圳，位于全国第一。

也就是说，从10年的资金增幅来看，合肥、郑州、成都等城市也依然是名列前茅，各项数据都比较能打。

三、人口流动背后，有两大重要因素

21世纪经济研究院认为：在吸引人口流动方面，有两大重要因素：

一是城市的民营经济活跃度，还有个体经济活跃度，决定城市能不能够提供更多的工作机遇？第二是，城市的人均GDP和可支配收入越多，意味着城市竞争力越强。

人均可支配收入的多少与居民幸福感有密切关系。

根据2019年城镇居民人均可支配收入来看，前十名城市为：上海、苏州、北京、杭州、广州、宁波、南京、绍兴、深圳、嘉兴。目前来看，合肥、郑州、成都在人口、经济数据上进步明显，但在人均可支配收入方面还有很大提升空间。

下面是搜狐城市统计的2019年城镇居民人均可支配收入百强榜单，数据仅供参考：

图源：搜狐城市

四、同等体量的城市对比

根据21世纪经济报道数据，这里整理一下，把2019年经济总量相当的城市，拿出来对比一下：

这里把2019年GDP超过9000亿元以上的城市划分为4档：

第一档，GDP大于2万亿的城市有上海、北京、深圳、广州、重庆。

这一档里，我们看到北上广深四个一线城市不仅基数大，而且增长也很强劲，10年来人口增长幅度均超过20%，10年来GDP增幅均超过150%。北京、上海近年来属于主动控制人口规模，即使这样的情况下，人口增幅依然超过20%，而且北京、上海受高等教育的人群数量处于全国领先水平，人才数量也是领先水平。

广州、深圳不仅在一线城市里面人口增幅较高，而且在全国也分别处于第四和第三的位置，另外东莞处于第二、佛山第六，可以说大湾区的主要城市在人口增幅上面都是名列前茅，再次印证了大湾区的经济密度之高、民营经济之活跃，这些才是吸引人口流入的根本。

再来看重庆，在超2万亿GDP这一档里面，GDP增幅最高，10年增长261.5%，在主要城市里面增幅第三高，人口增长方面不算突出，但也达到9.28%。

第二档为GDP在1.5万亿~1.99万亿的城市，分别是：苏州、成都、武汉、杭州，这一档里面所有城市数据都很强，尤其是成都两项都是增长最多的。

第三档为GDP在1万亿~1.5万亿的城市，有天津、南京、宁波、无锡、青岛、郑州、长沙、佛山，郑州数据最为亮眼，两项都是领先。

第四档为GDP在9千亿~1万亿的城市，分别是：泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安，如果没有疫情的话，这些城市都有可能进入万亿俱乐部。从10年数据看，合肥的人口、GDP增长最为突出。

五、小结

结合人口、经济总量、吸附资金能力这几个方面来看的话，除了四大一线城市的超强实力之外，合肥、郑州、成都表现最为突出，进步最大，其次武汉、南京、杭州、重庆、长沙也进步不俗。

再谈谈对合肥、郑州、成都的一些比较浅的印象，近年来成都给人的印象就是消费能力很强，且常年霸榜新一线城市排名榜首。

郑州今年的房地产市场颇受市场关注，房价横盘或是微跌，原因就是郑州近年来新房的供应量较大，但是郑州人口腹地大，又是强省会，未来值得看好。

合肥被称为最敢“赌”的城市，据公开信息：2007年，合肥拿出全市三分之一的财政收入投资面板，投了京东方，最后回报100多亿；2011年又拿出100多亿投资半导体，投了长鑫/兆易创新，再次获胜，上市估计浮赢超过1000亿；2019年，又拿出100亿投资新能源，投了蔚来，结果大众汽车新能源板块落地合肥 ，此外还有合肥与中科大互相成就的那一段佳话。

“合肥十年来进步最大”、“合肥超强的投资眼光”、“重庆GDP有望晋级第四”、“杭州近年来资金吸附能力第一”，“成都地铁里程晋级第四”等等现象，对中国城市发展来说都是一种积极的信号，让城市之间形成一种鲶鱼效应和良性竞争，相互激励、共同进步。