近日,昆明市“十三五”规划前期课题12家中标单位的23位专家学者集中对我市进行了考察调研,并与市级相关部门座谈交流,共同谋划昆明未来五年的发展路线图。
参加此次考察调研的12家中标单位,是从78家投标单位中评审优选出来的,包括国家发改委社会发展研究所、北京师范大学政府管理学院等。这些研究机构牵头开展的12项规划前期课题,突出了对制约昆明经济社会发展主要问题,对我市全面深化改革、提高创新能力,对“十三五”时期昆明经济发展转方式、调结构、促转型的思路对策研究。
为了增加课题组专家对昆明发展的感性认识,畅通沟通交流渠道,中标单位课题组受邀到昆明进行考察调研、座谈交流。专家组一行先后实地对昆明市城市规划展览馆、海东湿地公园、云南白药集团进行了调研考察。在国内领先的数字化展馆—昆明市规划展览馆内,专家们参观了高新全息技术、数字沙盘等现代化技术,详细了解了昆明的城市发展、建设成就,展望城市未来蓝图。一走进海东湿地,随处可见的鲜花、绿草、小河、池塘立刻吸引了专家们的注意,在滇管工作人员细心讲解下,专家们了解了昆明湿地建设情况以及湿地对滇池治理、环境保护所起到的作用,感受近年来滇池之变。
座谈会上,我市相关委办局的负责人就我市经济社会发展、改革开放等各项情况进行了介绍,并与专家们进行了深入交流,课题组专家纷纷对“十三五”规划数据收集、研究课题、各项指标协调统一、规划编制等方面提出了意见建议。深入调研后,专家们将深入研究关系我市未来发展的重大问题,切实提高研究成果的质量,为我市编制“十三五”时期经济社会的发展厘清思路、明确方向,为编制好“十三五”规划奠定坚实的基础。
专家建言
昆明需全方位改革
专家们建议,“十三五”期间,昆明需要进行全方位的深化改革、创新发展。
国家发改委社会发展研究所所长、研究员杨宜勇认为,昆明“十三五”期间的发展,希望在新区建设,难度在旧城改造。要不断对新区体制、机制进行创新,加大改革开放的力度,实现全方位的开放,特别是对东南亚、南亚国家的开放,此外,还要积极吸引高端人才,大力建设服务型政府。杨宜勇建议,昆明要着力发展高端产业,进行产业升级,腾笼换鸟,昆明作为省会城市,需要将一些劳动密集型、价值量和附加值较低产业疏解到周边县区去。
北京师范大学政府管理研究院院长、教授唐任伍认为,“十三五”需突破一些发展瓶颈。第一方面,昆明人需要走出“大山思维”,改变不愿意去外地发展的固有思想;第二方面,要保护好昆明的山水,让水更清、山更绿、空气更清新,大力发展会议、旅游、休闲产业;第三方面,要选择好产业发展方向,尽量减少高污染、高消耗产业,或进行转移,在昆明大力发展旅游休闲及高端的第三产业,建设东南亚中心城市;第四方面,产业发展应该是昆明今后需要着重考虑的,而快速发展就需要吸引高端、优秀人才。
中国人民大学中国经济改革与发展研究院副院长刘子瑛认为,“十三五”规划中,昆明需要倾注于具体项目的实施、运营,包括各个产业链,让它们有效起来,这就要涉及顶端设计、对外开放的新思维等,只有共同作用,才能让城市产生新活力,真正成为国际化都市。
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