C案例

谁将成为四川的“798”

自贡是国家首批试点其他城市已启动改造方案制定

此次改造的范围涉及到全川，一些城市老工业区已经先行。四川省发改委有关负责人介绍，自贡、内江、攀枝花、德阳、绵阳、乐山、宜宾、泸州和成都市青白江区“8市1区”是此次改造的重点，必须要搬迁改造。其他城市，如果工业生产对公共环保和安全比较敏感，也应该在搬迁之列。不具备搬迁条件的老工业区，也要积极完善市政功能配套。营造宜居的生活条件。“关键是在因地制宜。不搞一刀切。”省发改委负责人说，目前，“8市一区”已经启动了改造方案的制定工作，有条件的城市将尽快启动搬迁。

自贡

三大老工业区223户企业整体搬迁

自贡市鸿鹤坝老工业区，是国家首批21个试点城市，已经先期启动了搬迁改造。鸿鹤坝老工业区东至和平，北至黄桷坪，西至火井沱，南至大岩洞，占地面积约5.8平方公里，其中工业用地约4平方公里，集聚了一批“三线建设”时期内迁的国有大中型企业及众多自主建设老工业企业，拟搬迁企业35户、职工5.3万人。

鸿鹤化工公司是西南第一个联碱基地与共和国第一个氯甲烷基地，就坐落在鸿鹤坝。在搬迁改造试点后，鸿鹤化工公司整体迁建到沿滩工业集中区，预计可实现营业收入116亿元，努力打造成“生态、科技、绿色、人文”的环境友好型新兴产业基地。

2013年，该市鸿化、鹅儿沟、张家坝等三大老工业区的223户规模以上企业整体搬迁全面启动，城区老工业区调整改造随后也同步展开。

宜宾

江北老工业区将全面退出工业生产功能

宜宾市江北老工业区，位于宜宾市政府所在地翠屏区，沿岷江、长江以北，西起宜宾市制材厂，东至宜宾天原集团股份有限公司，面积8.55平方公里，是在国家“一五”、“二五”和“三线”建设时期投资形成的老工业区。

去年4月，宜宾市出台了《宜宾市江北老工业区整体搬迁改造实施方案（2013-2022年）》，吹响了对市区老工业区搬迁改造的号角，目前具体实施方案仍在审批中。江北老工业区整体搬迁改造，将使宜宾江北地区全面退出工业生产功能，工业企业搬迁后，将建设以商务金融、商业贸易、行政办公、文化娱乐、生活服务为主的现代化新城区，着力打造全国老工业基地调整改造新典范。

目前，宜宾纸业、宜宾天原、天竹公司、华电公司等企业都已启动搬迁改造和部分棚户区拆迁改造，企业主要迁往宜宾南溪区，临港经济开发区和宜宾江安县等地。依据计划，2017-2020年，宜宾将力争基本完成区域内工业企业搬迁改造、棚户区改造以及基础设施建设工程，启动生态环境治理工程，着手开展工业遗产保护维修，引进商贸、旅游、文化等新兴产业。2021-2022年，完成腾空区域再开发和城市功能再造，大规模引进新兴产业，推动与中心城区功能的衔接融合。

泸州

沙茜-蓝田老工业区原址打造泸州“浦东新区”

泸州市发改委相关负责人表示，目前，《泸州市沙茜-蓝田老工业区整体搬迁改造实施方案》正在拟定中。

该负责人介绍，沙茜-蓝田老工业区涉及搬迁的企业初步统计有130家，涉及面积达7平方公里，目前以长起、邦立、长液为龙头企业的老工业企业已在搬迁中。《泸州市沙茜-蓝田老工业区整体搬迁改造实施方案》出炉后，将确定老工业区搬迁实施的最终“路线图”，老工业区将迎来凤凰涅槃。搬迁后的沙茜片区也将打造成泸州新的政治、经济、商住、文化、休闲中心，泸州的“浦东新区”。

内江

马鞍山老工业区拟建中国糖业博物馆

目前，内江已完成内江老工业区搬迁改造规划编制，启动实施马鞍山、麻柳坝老工业区企业搬迁改造，搬迁改造总投资20亿元，今年拟投资3亿元，共涉及搬迁改造企业88户。内江市发改委相关负责人介绍，2013年9月，内江市出台《内江市城区企业搬迁入园扩能建设实施办法》，从土地、财税、项目资金等方面给予优惠，以配合老工业区搬迁改造。“从去年开始，已陆续有华润雪花、金鸿曲轴等6户企业进行了搬迁。”

据了解，马鞍山、麻柳坝老工业区的88户企业，除破产、淘汰的部分企业外，多数企业将根据自身企业形态，分别改造搬迁至城西工业园、白马工业园、西南循环经济产业园区。按照初步规划，在马鞍山老工业区腾空的内江棉纺厂厂区，拟建设中国糖业博物馆，除展示“甜城”糖业发展史外，还将辟建内江工业史陈列馆，全面展示内江老工业基地时代风貌、历史成就和演变情况。麻柳坝老工业区腾退工业用地将用于打造美食商业街、沿江休闲餐饮观光带、农产品现代物流中心等。华西都市报记者 王丹 张想玲 华西城市读本记者 周瑜原 曾业 王正元 王瑶 实习生 陈琬熠