导 读

北京市新一代测绘基准“北京2000坐标系”将于2022年1月1日启用。新的测绘基准将为城市规划建设、社会经济发展提供及时、高效、高精度的地理信息服务，更加有利于北京市时空数据与国家、周边省市时空数据的相互转换、融合共享，有效支撑京津冀协同发展。

北京市城市坐标系发展历程

城市坐标系是城市地理信息表达的重要基准。新中国成立以后，北京市在1950年和1963年先后建立和升级了北京地方坐标系（坐标系原点位于复兴门），70多年来为城市规划建设提供了平面基准。随着首都建设发展、科学技术的发展和高精度定位需求的增长，现有的“北京地方坐标系”越来越难以满足需求。

北京市1950年建立坐标系选用的“复兴门控制点”

经国务院批准，我国自2008年7月启用2000国家大地坐标系（简称CGCS2000），具有三维、地心、高精度、动态等特点，更加适应当今对地观测技术的发展，是我国现代化测绘基准体系建设的重要组成部分。经过10余年过渡、推广，CGCS2000已于2018年7月全面启用，北京市也迫切需要将本市城市坐标系转换为CGCS2000椭球下的坐标系。

建立过程科学严谨，论证过程全面充分

市规划自然资源委于2020年起开展“北京2000坐标系”的建立工作，结合北京市地势特点，统筹考虑生态控制线、城市开发边界等要求，设计了5种坐标系投影方案，建立了9项分析评价指标，综合运用4类数据进行了变形分析，邀请院士专家进行咨询指导，经综合评审最终选用现方案。技术方案确定后，利用GNSS（全球导航卫星系统）对全市63个平面控制点进行测量，并与京津冀区域28个卫星导航定位基准站数据进行联合解算，验证了“北京2000坐标系”建立的科学性和有效性，完成了“北京2000坐标系”在全市域的实现。

经自然资源部和市政府批准，“北京2000坐标系”启用后，将作为北京市唯一合法的相对独立的平面坐标系统，服务于城市规划、建设及管理。新建立的“北京2000坐标系”与CGCS2000参考框架一致，以中轴线和长安街的交点作为坐标原点，以通过“两轴交点”的子午线作为中央子午线，有助于推动地理空间信息的精确表达和各种先进空间技术的广泛应用。

北京2000坐标系原点

加强宣传培训，分步推广应用

“北京2000坐标系”启用涉及面广，坐标系应用基础性、专业性较强，市规划自然资源委将开展形式多样的宣传和培训工作，为新坐标系的推广应用奠定基础。

“北京2000坐标系”将按照“由内而外、稳步转换、急用先行、方便快捷、统一应用”的总体思路开展推广应用，与现行坐标系转换、衔接的过渡期为1年。全市现有各类测绘地理信息成果和业务系统，在过渡期内可沿用现行坐标系并逐步转换到“北京2000坐标系”；2023年1月1日后北京市现行的北京地方坐标系统将停止使用，新生产的各类测绘地理信息成果和地理信息系统全部采用“北京2000坐标系”。

市规划自然资源委委托北京市测绘设计研究院作为“北京2000坐标系”启用工作的技术支持单位，将为各相关单位提供测绘地理信息数据坐标转换的技术支持和服务工作。