最近，中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健一行4人在我省成都、雅安、眉山三市就村庄建设问题进行专题调研，形成了《城镇化进程中村庄的命运与守望――对四川的调研报告》。按照省委领导批示精神，现将调研报告全文转发你们，请结合贯彻落实加快推进幸福美丽新村建设和“百万安居工程建设行动”农村住房建设专题会议精神，认真学习参考。

一是要高度重视幸福美丽新村建设。按照同步全面小康要求，把幸福美丽新村建设与扶贫攻坚结合起来，坚持新建新村聚居点和新农村综合体、改造提升旧村庄、保护传统村落民居相结合，统筹推进“百万安居工程建设行动”农村住房建设，切实解决贫困户住有所居、住得安全的问题。注意保留村庄原始风貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。

二是要认真总结推广新经验。近年来，各地在推进新村建设实践探索中，把村庄建设作为重要载体，积累了很多好的做法，《报告》从村庄建成什么样、村庄依靠谁来建、村庄建设资金怎样来三个方面进行了深入、生动总结。各地各相关部门要结合实际，进一步总结推广。

三是要及时研究解决存在的问题。同时也要看到，各地在新农村建设的实践中，还不同程度存在这样那样的问题，比如个别的地方还存在钢筋混凝土崇拜和城市园林花草崇拜，政府大包大揽、农民坐壁上观，大拆大建侵害农民合法权益，一些地方对贫困户建房困难研究不多、拿不出破解办法等等，对这些问题，要认真研究解决，确保全省幸福美丽新村建设顺利进行。

四川省新农村建设示范片推进工作领导小组办公室

2014年5月9日

孟子说：“死徙无出乡，乡田同井。出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦。”这就是千百年来乡土中国生产生活方式的准确写照。而村庄，可以说是承载、记录和繁衍这种传统农耕文明的综合载体。习近平总书记说“记得住乡愁”，其根基和文脉便来自“村庄”。然而，进入新世纪以来，我国快速推进的城镇化正以前所未有的力量冲击着古老的村庄，全国每天减少的自然村将近200个。而大量拔地而起的“新村”，则村不村、城不城，不仅丢了优秀乡村文化的“西瓜”，而且也没捡起现代城市文明的“芝麻”。这种背景下，我们究竟需要建设一种什么样的村庄，确实是摆在我们面前的重大课题。

2014年3月31日至4月4日，我们一行4人前往四川成都、雅安、眉山三市就村庄建设问题进行了专题调研，现将有关情况报告如下。