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陕西新型城镇化规划发布 2020年城镇化水平将达62%

2014-10-10 14:57 来源:《陕西日报》 作者:沙 莎

铜川市属于经济社会转移转化水平较高型城镇化。铜川市新型城镇化综合水平排名全省第4位,主要是由经济社会转移转化水平较高带动的结果。铜川市中心城市集聚发展水平和城镇环境质量整理水平居全省第6、7位,但城镇综合服务保障水平居全省末位。在二级指标中,经济社会转移转化水平包含的5项二级指标中有4项居全省中上游,城镇人口比重和城镇平均规模均排第2,非农产业比重和人口城镇化转移度也居中上游,较大程度支撑了经济社会转移转化水平排全省第2的结果。

汉中市属于城镇环境质量整理较优型城镇化。汉中市新型城镇化总体水平由上年度的第9位跃升至全省第5位,究其原因,主要是四大方面指数均有不同程度地提高而带动的结果。其中,城镇环境质量整理水平已连续两年居全省第1位;经济社会转移转化水平排名较上年度提升两位居第7,指数大幅提高4.47个点,进步较大;中心城市集聚发展水平和城镇综合服务保障水平排第7和第9位。二级指标中,城镇人口增长的用地弹性系数和城市人均公园绿地面积排名第1位,城市污水集中处理率排名第2位,城市供水能力、空气质量达标率和中心城市每平方公里产出率也位居上游,排名全省第3;非农产业比重、城镇人均教师数、城镇居民人均可支配收入3项位居全省末位。

渭南市属于城镇综合服务保障水平良好型城镇化。渭南市新型城镇化总体水平在全省排第8,但城镇综合服务保障水平连续两年排全省第3,其中城市人均道路面积也连续两年排名各市之首。经济社会转移转化水平、城镇环境质量整理水平、中心城市集聚发展水平虽均排名第8,但发展态势不尽相同。其中,经济社会转移转化水平、城镇环境质量整理水平呈现排名和增幅“双双下降”态势,排名分别从上年度的第4、5位均降至第8位,指数出现不同程度的负增长;中心城市集聚发展水平呈现“稳中有升”态势,排名稳定没有变化,但指数增幅达41.8%,增速为全省第二。在二级指标中,城镇人均医生数和生活垃圾无害化处理率居全省末位。

榆林、延安两市也有较为相似的结构特征,属于传统增长导向型城镇化:从综合水平看,两市总体指数排名分列全省6、7位,位于全省中下游;从四大方面看,两市各方面排名较为接近,中心城市都表现出一定的集聚辐射能力,经济社会转移转化水平在全省也不落后,但城镇综合服务保障水平和环境质量整理水平并不高;从具体指标看,虽然两市非农产业比重、城镇人口比重等指标在全省居于前列,但城镇规模都不大,并且人口城镇化转移度较低,中心城市的每平方公里产业效率也不高。因此,总体来看,两市虽然人口城镇化程度较高(50%以上),属于城镇化发展规律中的快速发展阶段(30%—70%),但城镇化内在质量有待提升,处于向新型城镇化转型的阶段。

二级指标中,榆林市中心城市人均GDP居全省首位,非农产业比重排全省第2,城镇人口比重、城镇人均教师数、空气质量达标率3项居第4,其余均排在4位之后;城市人均道路面积和城市人均公园绿地面积2项位居全省末位。

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