近日，《成都市“十四五”城市综合管理规划》（以下简称《规划》）印发实施。《规划》围绕“超大城市”“推动城市绿色低碳发展”“智慧蓉城”“公园城市”“幸福城市”五个方面，提出了“十四五”期间成都城市综合管理的五大重点任务，更好推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。

五大任务 完善城市综合管理体系

《规划》指出，到2025年，基本建成全覆盖、全过程、全天候的城市综合管理体系，垃圾全生命周期管理、城市管理数字治理达到北京、上海等先进城市水平，城乡环境品质、综合执法能力、公共服务效能保持全国前列，城市综合管理风险预测预判、问题及时发现、事项快速处置、资源统筹调配的现代化水平全面提升。具体而言有五大任务。

在常态管理上，不断提升精细化水平，推广城乡环卫一体化，健全审慎包容的市容秩序管控体系，加强城市道路桥梁、井盖、综合管廊、城市照明的运维监管。到2025年，城市道路路面完好率不小于98%，检查井盖问题应急处置率达100%，“有路无灯、有灯不亮”问题动态清零率达100%。

在垃圾治理上，强化全生命周期理念，健全生活垃圾全过程分类管理体系，全面推进生活垃圾处置设施建设，加强厨余垃圾、建筑垃圾管理。到2025年，生活垃圾分类覆盖率、无害化处理率达100%。

在数字治理上，融入“智慧蓉城”建设，搭建城市管理“一网统管”总体架构，加快拓展城管业务应用系统建设。到2025年，城市管理业务领域物联感知覆盖率不小于80%。

在环境品质提升上，深化场景培育，持续开展“两拆一增”专项行动，加强特色街区一体化管理，深化市政设施维护管养美学应用。到2025年，完成“两拆一增”整治点位不少于5000个。

在为民服务上，积极回应社会关切，持续推进“厕所革命”，加强违法建设治理，着力解决扬尘、餐饮服务业油烟、“脏车”等市民投诉的热点问题，推进城郊接合部、铁路沿线、桥下空间、背街小巷等薄弱区域环境治理。到2025年，建成区公厕（环卫公厕+社会对外开放公厕）密度达5-6座/平方公里，完成背街小巷品质提升不少于600条。

转型升级 提高精细化治理水平

推动生活垃圾分类处置是改善人居环境、促进城市精细化管理、保障可持续发展的重要举措，是公园城市示范区建设的重要任务。

在“健全生活垃圾全过程分类管理体系、全面推进生活垃圾处置设施建设”方面，《规划》明确，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾全生命周期管理系统。要持续推进焚烧处置能力建设，到2025年，成都市生活垃圾设计焚烧处理能力达到21700吨/日，力争焚烧处置率达到100%。在“加强厨余垃圾全链条管理、加强建筑垃圾全过程管理”方面，《规划》提出，要建立协同联动、高效运转的厨余垃圾收集、转运、处理体系。到2025年，成都市厨余垃圾设计处置能力达3920吨/日，无害化处理率达100%。

在“搭建城市管理‘一网统管’总体架构”方面，《规划》提出，以“数据汇聚、数据治理、数据分析、辅助决策”为目标，按照“一屏统览、三级平台、五级应用、六环服务、N个场景”业务体系架构，搭建城市管理“一网统管”总体架构，加快推动城市管理服务联接、治理联动、数据联通，切实做到“实战管用、一线爱用、群众受用”。

在“提升城乡环卫精细化水平”方面，《规划》提出，要提升城市道路机械化清扫率，持续深化环卫作业设施设备科技化、环卫工人年轻化、监管服务智慧化“三化”建设。

在“持续深化‘两拆一增’专项行动”方面，《规划》明确，持续推进城市公共空间微更新，成都市每年完成1000个以上目标点位整治。

根据《规划》，“十四五”期间，成都将从“持续推进‘厕所革命’”“加强违法建设治理”“着力解决市民投诉热点问题”“推进薄弱区域环境治理”等方面积极回应社会关切，答好建设幸福城市时代考题。