“每个人都有红包。”这对于许多城市的居民来说可能只是一个梦想，然而在美丽的旅游城市—海南三亚，它早在2010年就变成了现实。难怪消息一出，立刻在网上引起了各种“羡慕嫉妒恨”。

5月5日，三亚市宣布向62万居民

(包括本地户籍城乡居民和连续6个月以上参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍人员)派发第9次物价补贴，补贴标准为每人360元，共计2.23亿元。

2010年，三亚首次启动物价补贴联动机制，为全市符合条件的城乡居民发放物价补贴。截至目前已累计投放财政资金13亿元。

对一个城市来说，发放“全民红包”是否显得过于慷慨？三亚这样做的原因是什么？

在《每日经济新闻》记者采访的三亚人眼中，30年间，三亚从原来那座北纬18度的小渔村摇身变成了“国际旅游城市”，随之而来的高物价已经记不清持续了多少年，仿佛它与生俱来，又仿佛是一夜之间的事情。

在全国旅游城市中，三亚无疑是 “特殊的一个”—在其GDP中，旅游收入一家独大。三亚市统计局显示，2013年三亚GDP为373亿元，旅游总收入就达233亿元，占GDP的62%。同样是去年，这一数据在同属旅游城市的青岛、杭州只有11%、19%。而且三亚近几年的CPI水平也明显高于全国。

繁荣的旅游业，并未使三亚市民的收入得到太大提升。官方数据显示，2013年三亚全市城镇居民人均可支配收入为25460元，而在杭州和青岛，这一数据分别是43868元、35227元。

雪中送炭，总比锦上添花来得实惠。三亚发放的“全民红包”，到底是雪中送炭还是锦上添花？

《每日经济新闻》记者通过进一步的现场调查发现，三亚的“全民红包”，表面上是对居民生活的直接补贴，更深层次则隐藏着政府对当地高物价的焦虑和担忧。

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住房

三亚房价几年涨几倍：“商品房都是外地人买的”

榆亚路1号，距离三亚市市委大院门口50米处，50岁左右的本地人陈阿姨经营着一家小卖部，卖些饮料、零食和当地特产—椰子。虽然老伴中风后没了养家的能力，但由于是事业单位的职工，陈阿姨家里住的是单位的家属房。

这间作为家庭主要经济来源的小卖部，让陈家一家三口在每月两三千元的生活花销之外 “活得虽不是很富裕，但也不是很困难”。

但在三亚，像陈阿姨这样有家属在政府机关或事业单位工作的本地人并不多。陈阿姨说，只有自己家里有地盖房子可以租出去当地人收入相对好点，陈阿姨指着对于斜对面高高矗立的鸿洲时代海岸的小区房说：“这些商品房都是外地人买的”。

根据三亚市统计数据，2009年全年的房屋销售均价为11154元/平方米，2010年价格则暴涨至18319元/平方米。

公务员杨杨：买房不可能，好在有保障房

高企的房价，对于三亚人来说可谓不能承受之重。

新浪乐居的数据显示，陈阿姨所说的鸿洲时代海岸下半年即将开盘的西区四号楼均价达到40000元/平方米。

房产中介小李告诉记者，即便是目前时代海岸正在清售中的3号楼，价格也在24000元~32000元/平方米，均价达到27000元/平方米；二手房价格也不低，“现在是22000元/平方米”。

相比其他城市，三亚的户型面积明显偏大。以时代海岸为例，二室二厅户型的面积在98平方米左右，一室一厅的户型面积在65平方米左右，相当于广州一些小区两居室的面积。以此户型计算，想要买一套这样的二手两居房，花费将高达215万多元。

2009年从海南大学毕业后考上三亚公务员的杨杨对记者表示，如果靠他的工资钱去买商品房，那是“想都不要想”的事。

虽然公务员是当地人眼中的好工作，但在杨杨眼里，像他这样的外来公务员在三亚的收入处于比较底层的位置，“一个月也就四五千块，还不及开出租车的司机收入的一半。”一位出租车司机告诉记者，他一个月到手的工资在1万元左右。

这让杨杨很焦虑。“在三亚拿着4000元的工资，还要供房贷、养家及日常开销，压力将非常大。”他强调，买商品房那是不可能的事。

杨杨印象最深的是，2009年他从大学毕业，当年12月31日国务院发布推进海南国际旅游岛建设发展的意见，海南国际旅游岛建设拉开大幕，一天后也就是元旦，“三亚的房价看着就涨上去了”。

据《法治周末》报道，2010年1月11日，也就是海南国际旅游岛出台的第7天，三亚凤凰岛700套房源当日销售一空。

“三亚的商品房基本被来度假的人买走了，像我这种根本买不起房。”杨杨说。

这话也曾从三亚市市长王勇口中说出过，他曾表示，当前三亚85%的商品房都出售给了外地游客，靠普通工资收入，他自己也买不起商品房。

好在杨杨有资格购买保障性住房，但是拿着这套保障性住房，他认为“房子不能卖，即便卖也只能卖给政府，很难从升值中获利”。

即便如此，像杨杨一样的“幸运者”也不多。王勇在报告中提到，2013年三亚新开工建设各类保障性住房5530套，建成6444套，完成分配仅2150套。