据河南省住建厅消息,近日,河南省政府正式发布《关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见》(以下简称《意见》),切实加强全省城市基础设施建设和管理工作,助推新型城镇化发展。
《意见》明确,2014年河南全省全面启动基础设施建设行动;2015年,掀起新一轮基础设施建设高潮,全省设市城市基础设施主要指标接近全国平均水平;2020年,赶上或部分超过全国平均水平。
《意见》要求河南各地端正城市规划建设理念,科学编制城市总体规划,完善基础设施建设专项规划,加强公共服务配套基础设施规划统筹,推进海绵型城市建设,实施公共交通导向(TOD)开发建设模式,严格按照城市规划进行建设,防止无序开发。
《意见》对城市道路交通基础设施、排水防涝设施和供水节水设施、城镇燃气和供热设施、污水垃圾处理设施、城市电网建设、城市地下管线建设管理、生态园林建设等十个方面的具体工作任务进行了明确。
目前多地政府在基础设施建设领域力推公共私营合作制(PPP)投资运营模式,河南也提出积极吸引社会资本,全面参与基础设施投资、建设和运营。
对于准经营性基础设施项目,通过建立投资、补贴与价格的协同机制,使投资者获得合理回报;对于非经营性基础设施项目,推行基础设施建设与新城新区开发、旧城区改造、棚户区改造、特色商业区、中心商务区建设等商业地产开发的市场化融合模式,配套建设城镇基础设施;对于经营性城市基础设施项目,通过公开招标,完善特许经营制度,吸引社会资本参与投资建设运营。
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