15日上午，南京市长缪瑞林主持召开市政府常务会议，听取城市地下管线普查及规划建设管理工作情况汇报，研究《关于对接上海自贸区加快南京综合保税区发展的若干意见》（送审稿）、《关于新形势下进一步深化全市经济责任审计工作的意见》（送审稿）。市委常委、常务副市长刘以安，副市长罗群、徐锦辉，市政府秘书长林克勤等出席。

会议听取了全市城市地下管线普查及地下管线规划建设管理工作会议筹备情况汇报。近年来，我市为加强地下管线建设管理开展了大量工作，地下管线数字化管理工作取得一定进展，但“有法不依、体制不顺、底数不清、建设无序、管理混乱”的局面没有得到根本扭转。会议明确，要全面梳理我市现行的地下管线规划建设管理相关法规制度，按照《国务院办公厅关于加强地下管线建设管理的指导意见》最新要求，科学制定和完善好相关管理条例。要深入落实“先地下、后地上”，“先规划、后建设”的原则，以开展城市地下管线普查为基础，以完善地下管线专业规划体系为抓手，以法规标准和信息化管理平台建设为保障，综合运用各项政策措施和管理手段，统筹城市地下管线规划、建设、管理等全过程，实现全面加强城市地下管线建设管理的总目标。

会议研究了《关于对接上海自贸区加快南京综合保税区发展的若干意见》（送审稿），明确从坚持规划统领入手，六方面15条意见涵盖投资审批便利化、跨境金融便利化、监管服务一体化、资源倾斜措施和组织建设保障等内容。会议强调，南京综保区建设发展要主动学习借鉴上海自贸区可供复制的经验，通过放大政策效应，加大金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策创新；同时结合新一轮机构改革，进一步理清南京综保区的管理体制，推动综保区运营管理水平再上新台阶，更好地发挥其辐射带动作用，为提升全市开放型经济水平做出更大贡献。

会议讨论并原则通过《关于新形势下进一步深化全市经济责任审计工作的意见》（送审稿），明确从实行分类管理、加大审计力度、深化结果运用、加强组织领导4方面，全力推进我市领导干部经济责任审计工作。会议指出，要高度重视并贯彻落实好中央关于加强领导干部经济责任审计的新要求，进一步认清经济责任审计工作面临的新形势，切实加强任中审计、离任审计，在审计覆盖面、审计重点、审计深度和审计结果运用上有新的突破，更好地让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

会议还研究了其他事项。