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长株潭城市群规划调整

2014-10-17 09:56 来源:《潇湘晨报》 作者:谭旭燕

[征求意见]

目前,《长株潭城市群区域规划(2008—2020)》局部调整规划成果正在绿网(www.czt.gov.cn)公示,市民可登录查看全文。如有意见或者建议,可在11月9日之前发邮件至cztqygh@163.com。

关键词

城镇化

暮云湘乡等地列入重点开发区域

在拟调整的《区域规划》中,一个关键词频繁出现在修改处,并被用“下划线”予以突出标识,这个词汇就是“城镇化”。而对比2008年版本,“城镇化”鲜有露面,当时替代它的词汇是“城市化”。《区域规划》提出,“长株潭经济一体化,是中国第一个自觉进行区域经济一体化实验的案例”。

《区域规划》将长株潭城市群分为三个空间层次,分别是城市群核心区、功能拓展区和外围协作区。与2008年的版本相比,城市群核心区涵盖范围未变,仍是本次规划的重点区域。核心区内重点开发区域有所调整,增加了长沙的暮云、永安、铜官、莲花、金洲、菁华铺地区,湘潭的湘乡、韶山、雨湖新区、杨河工业新区、楠湖新城。

功能拓展区和外围协作区是本次拟增加的部分。功能拓展区包括核心区以外的长沙、株洲、湘潭三市市域,益阳市的资阳区、赫山区、桃江县,娄底市区和双峰县,岳阳的湘阴县和汨罗市。八个城市的核心区与功能拓展区以外地区,则为外围协作区。

在2008年版本中,益阳、娄底、岳阳、常德、衡阳五市的大部分地区仅列为协调规划范围。

关键词

发展规模

核心区人口、用地规模

2015年,城镇人口880万人左右,城镇用地规模达到880k 左右;

2020年,城镇人口1020万人左右,城镇用地规模达到1000k 左右。

关键词

GDP

人均GDP目标调整绿色GDP占比须大于90%

2008年制定的规划时间已过半,拟调整的规划对近期和远期目标做了相应调整。

其中近期目标为,到2015年,长株潭三市的人均GDP达到9万元,城镇化水平达到68%;带动长株潭城市群的人均GDP达到6万元,城镇化水平达到56%。远期目标则是到2020年,“两型”社会建设综合配套改革主要任务基本完成,新型工业化、新型城镇化和城市群一体化发展模式基本建立。长株潭三市的人均GDP达到14万元,城镇化水平75%以上;带动长株潭城市群的人均GDP达到9万元,城镇化水平达到65%。在2008年的版本中,这一目标描述为,2015年“人均GDP达到6.7万元,城市化水平高于70%”;2020年,“地区人均GDP达到11万元,城市化水平80%以上”。

尽管提出了GDP发展目标,另外一个值得注意的改变是,规划在环境保护一节中特别提到,“绿色GDP占GDP比重大于90%”。同时,在“政策保障”一节中,规划增加了“工作重点县以及绿心地区的示范片区取消地区生产总值考核”的说法,并提出要“纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。


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