导读

由中国城市规划学会住房与社区规划专业委员会承办的2022/2023中国城市规划年会之专题会议七“住房与社区·研究与探索”于2023年9月24-25日在武汉成功举办。会上，中国建筑设计研究院有限公司总建筑师陈一峰作题为《城市规划与住区形态设计》的特邀主题报告。

陈一峰  中国建筑设计研究院有限公司总建筑师

住区的形态规划会面对很多城市规划和控规的问题。我们分别抽取欧洲和中国三个著名城市的鸟瞰，在欧洲从高处俯瞰城市时，住宅是作为城市的背景展现到摄影作品中，但在中国，摄影爱好者在拍城市鸟瞰照片时要躲开住宅进行选点。住宅建筑是城市中最大的群体，是城市的背景，如何让住宅成为城市的一景就涉及住区形态。

在几十年来中国住宅发展中，住宅在品质方面有了长足的进步，表现在建筑的构造、设备材料、建造技术方面，这方面是由工程师、开发商、厂商、建筑师共同主导的。但在住宅区形态、城市设计方面，包括建筑群的轮廓、风貌意象、街道与组团、环境心理学、领域与邻里等这些建筑学规划学的专业领域都有大幅度倒退，逐渐转变成由开发商中的销售人员主导设计的局面。

回顾历史，五十年代的北京百万庄小区至今仍是北京最有规划特点的小区、它是有良好的空间感、尺度感及邻里组团氛围的优秀案例。2000年初是北京住宅区规划百花齐放的时期，同一时期，上海也有不少既有设计感又宜居的小区规划。但后来发展成如今的局面：基本不讲究住宅的规划形态和城市设计，而是单纯从销售、日照间距计算出的住宅规划产品，它和规划学、建筑学已没关系，是纯粹产品制造。

此现象的成因归结为总规、控规、单体三个层面的原因，即宏观、中观、微观三层面造成了如今的住宅规划模式。宏观方面是城市规划与路网的规划。中观是地块的控规指标、即建筑密度、建筑高度、容积率，绿地率等固定搭配的指标。最后才是微观，即建筑色彩、建筑体型、建筑风格。

宏观层面

比如走在拉萨的街道，除了两边住宅的窗户上画了红框，有点西藏符号外，它和内地城市已没有区别，其街道的格局、宽度、尺度，线型，甚至两边绿化带模式，全国完全是一个模式。通过道路看城市的整体规划，从卫星图上分析世界各国的城市肌理，道路的宽度、密度、线形和视线是完全不同的形式，而我们现在从南到北、从东到西只有一种模式，所以首先从大的宏观方面就奠定了千城一面的格局。

中观层面

在规划设计时，通常是规划局下达指标，按照日照间距和规范控制的18米、30米、60米形成的层级型行列式规划模式，构成了所有居住区的基本模式，但实际上应该是有多种可能，相同的容积率、不同的条件限制可以出现多种不同的建筑形态。

微观层面

在住宅设计时，通常是“菜单化”，全国的开发商的住宅产品库中，洋房、小高层、高层等不超过六种建筑类型。建筑的体形、虚实、色彩、风格也都被开发商以一个产品线的模式在全国各地复制，忽略了地域和建筑面临的环境问题。

建筑设计处于末端，上位城市规划和城市设计是住宅形态的决定因素，因地制宜控制建筑的指标是控制住区形态与风貌的关键，指标是中观层面的关键点，新城、住区的形态应从分析到确立建筑的意向、决定建筑形态的指标，才是产品全过程的模式。

如何确定一个新城的建筑意向？需要向传统学习。近年，我们研究了世界多个著名古城及聚落、探讨其风貌和形态形成的过程，影响聚落的宏观因素有地形、地貌、气候、政治、经济、温度、阳光、不同纬度、宗教习俗、规划政策等，都会影响其肌理。再加上微观因素的材料和风格，形成历史上聚落丰富多彩的局面。在新城规划中，建立具有地域特色的新城住区，要从城市到住区意象，达到可控制精准形态的控规，这是改变千城一面的关键。从关键词、地域分析，到建立新区意象，最后设立可精准控制的指标。控制住区的形态有多个指标，包括绿色率、密度、高度、建筑长度、建筑高低差、建筑贴线率等都是影响住区非常重要的指标，我们曾做过一个相关因子变化对形态影响的研究，现在随着计算机和人工智能的发展，其实很容易制造一个模型，输入各种指标后观察形态的变化，成为做城市控规、为新城的住区下达指标时形态控制的参考。

下面对住区规划形态中的若干问题进行探讨。

第一，提倡低层高密度。我们看到古今中外的名城基本都为低层高密度。近年我们没有出现低层高密度小区是与住宅区规范有关，当建筑高度降低，城市风貌、形态问题大多都能迎刃而解。观察欧洲城市住区的高度与密度，很多低层多层为主的城市社区，容积率其实非常高。前几年对新版居住区设计规范《城市居住区规划设计标准》 的编制，单独提出了低层高密度指标，在低层的情况下，大大地提高建筑密度，改变了过去的建筑密度规定做不出低层高密度产品的情况，然而该指标体系在目前还没有被控规制定广泛采用。

第二，沿街的建筑高度控制。在有很多高层住宅的城市中，沿街的建筑高度控制非常影响城市风貌，特别是有山有水的城市，如密云区是北京少能看见山水的地方，但随着近年房地产开发，开始出现长的高层板式住宅遮挡城市周边的山体，我们依据城市意象编制居住建筑设计导则，将城区分成历史区、山脚区、高速路边、河边，规范其发展，特别控制了沿街道的建筑高度，使街道的观山视线视野影响最小。

第三，东西向住宅的探讨。东西向住宅是构成和谐宜人的城市街道空间、解决高容积率住宅与城市和谐关系的理想住宅类型。保障性住房可以非常有效地突破过去住宅必须南北向的布局，因为住宅的使用率方面，南北向只有一排朝南的走道，公摊面积大。因此东西向住宅更有优势，在北京出现了不少租赁式住宅、长租公寓，以东西向和南北向搭配的住区规划形态，整体的形态较传统的行列式排列丰富得多。

第四，街角的建筑空间形态。注重街道转角的形态、街道城市空间的和谐与对话。如北京成寿寺社区，与十字路口周边的建筑形态相呼应。项目底层空间充分开放，结合多元业态形成积极的围合互动空间。

第五，多样的住区形态。在阳朔的住宅区项目中探索多样化的住宅类型与空间意象，包括在住宅区形成层层退台的十字形模式，开放性亲近自然、与周边山水融合一体的建筑形态，并强调领域感和开放性的平衡。

打破目前居住区规划千城一面、单调乏味的局面，重点是上位规划，应从居住区形态的控规制定开始，从上位规划来规范住区形态设计，同时探索多样化的住区形态，创造在地多元的城市住区空间。

供稿单位：中国城市规划学会住房与社区规划专业委员会