导读

3月5日下午，十四届全国人大二次会议北京、上海、天津、重庆等地代表团召开全体会议、开放团组会议，审议政府工作报告。围绕2024年发展目标和任务，各地市委书记、市长们这么说。

3月5日下午，十四届全国人大二次会议北京市代表团、上海市代表团、天津市代表团召开全体会议，重庆市代表团举行开放团组会议，审议政府工作报告。

北京市代表团

市委书记尹力代表

今年的任务艰巨繁重，北京市将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，始终保持昂扬向上的奋斗姿态，以首都高质量发展的实际成效迎接新中国成立75周年。

要坚定信心，着力做好稳预期稳就业稳增长。巩固和增强经济回升向好态势，努力完成全年目标任务。千方百计为中小微企业排忧解难，抓好重点群体就业。

要用好政策，注重提高效率效益效果。用好国债资金，聚焦“三大工程”、城市更新、灾后重建等做好项目实施和谋划，加快形成实物工作量。抓好政策兑现，把实施效果体现在引进企业、项目、投资上。统筹好财政、货币、就业、产业、科技、环保等各项政策实施，形成合力、防止对冲。

要强化创新，积极促进新技术新产业新模式。充分发挥科技创新优势，深入实施基础研究领先行动，打好关键核心技术攻坚战。建设全球数字经济标杆城市，加快布局数据要素，积极投放新应用场景。以科技创新促进产业创新，推动形成符合首都定位、彰显创新优势、厚植绿色底色、深化区域协同的新质生产力发展格局。深入推进京津冀协同发展，打造引领全国高质量发展的动力源。

要优化环境，充分激发潜力动力活力。抓好“北京服务”意见落实，营造国际一流营商环境。用好“两区”“四平台”，加快“双枢纽”国际航班恢复，提高来京旅游、留学和工作的便利度，引入更多标志性、有分量的外资项目。统筹好扩大内需和深化供给侧结构性改革，持续挖掘消费潜力。加强国际传播能力建设，用国际化语言讲好中国故事、北京故事。

要改善民生，持续增强群众获得感幸福感安全感。紧扣“七有”“五性”，统筹办好民生实事，解决群众急难愁盼问题。深化“一微克”行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。加强韧性城市建设，夯实安全生产责任制，持续提升城市安全运行水平，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

市长殷勇代表

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是京津冀协同发展战略实施10周年。

我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理，牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深化“五子”联动服务和融入新发展格局，奋力推动新时代首都发展。

要优化提升首都功能，推进京津冀协同发展，加快推进现代化首都都市圈建设，携手津冀深入推进协同创新和产业协作。加强国际科技创新中心建设，统筹发挥首都教育科技人才优势，培育壮大国家战略科技力量，深入实施基础研究领先行动和关键核心技术攻坚计划，在发展新质生产力上构筑北京优势。打造美丽中国先行区，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打好污染防治攻坚战。推进“两区”建设，打造营商环境“北京服务”品牌，在扩大制度型开放上深化北京探索。紧扣“七有”“五性”保障和改善民生，在提升城市精细化治理水平上塑造北京品质。

上海市代表团

市委书记陈吉宁代表

我们要把习近平总书记考察上海重要讲话精神作为新征程上做好上海一切工作的根本遵循和行动指南，聚焦建设“五个中心”重要使命，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，当好改革开放排头兵、创新发展先行者，努力在推进中国式现代化中发挥龙头带动和示范引领作用。

习近平总书记去年亲临上海考察调研，提出一系列新定位新论断新要求新任务，为新征程上上海发展作出新的战略擘画。

要一以贯之当好“施工队长”，与时俱进提升“施工能力”，咬定目标、埋头苦干、奋力一跳，交出让党和人民满意的新答卷。

坚持以科技创新为引领，抓好前沿新兴领域和未来产业布局，深化基础研究先行区建设，加强科创和产业融合，加快培育发展新质生产力。

坚持以改革开放为动力，实施好制度型开放总体方案、浦东综合改革试点方案，发挥好临港新片区试验田作用，推动东方枢纽国际商务合作区加快落地。

坚持以国家重大战略为牵引，推动经济中心国际地位、金融中心国际化水平、贸易中心枢纽功能、航运中心资源配置能力、科创中心策源功能等实现新的突破提升，更好服务长三角一体化和长江经济带高质量发展。

坚持以城市治理现代化为保障，实施好各类民生工程，加快构建城市治理共同体。

市长龚正代表

政府工作报告明确了今年经济社会发展的主要目标、政策取向。上海推动高质量发展，关键是要把握和用好各方面机遇。去年习近平总书记考察上海并发表重要讲话，提出一系列新定位、新论断、新要求、新任务，这是上海发展的最大机遇。同时，多重国家重大战略任务叠加，为上海发展激发了新的动能。新兴产业突破崛起，为上海发展带来了广阔赛道。流量型经济持续反弹，为上海发展提供了有力支撑。

我们将按照报告要求抓好落实，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力加快“五个中心”建设，深化高水平改革开放，保持经济平稳增长，提升城市治理现代化水平，改善人民生活品质，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

天津市代表团

市委书记陈敏尔代表

今年是中华人民共和国成立75周年。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，以推进京津冀协同发展为战略牵引，以更大决心和力度推进改革开放，把“四个善作善成”重要要求落到实处，奋力谱写中国式现代化天津篇章。

统筹科技创新和产业创新，建好用好天开高教科创园等平台载体，强化协同创新和产业协作，促进数字经济与实体经济深度融合，推动科技成果转化，形成更多新质生产力。

统筹供给侧结构性改革和扩大有效需求，坚持因地制宜、分类指导、先立后破，加快建设现代化产业体系，有效驱动消费、投资和出口，推动供需良性互动。

统筹新型城镇化和乡村全面振兴，走内涵式发展路子，积极推动城市更新提升，发展现代都市型农业，切实保障和改善民生，让人民群众不断有新的获得感。

统筹高质量发展和高水平安全，强化党建引领基层治理创新，加强韧性安全城市建设，提高防灾减灾救灾能力，处理好债务风险化解和稳定发展的关系。

巩固拓展主题教育成果，纵深推进全面从严治党，营造良好的政治生态和社会生态，务实功、出实招、求实效。

市长张工代表

要全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和“四个善作善成”重要要求，以及中央经济工作会议、国务院政府工作报告的部署要求，当好贯彻党中央决策部署的执行者、实干家、行动派，有力实施高质量发展“十项行动”，聚焦推动京津冀协同发展走深走实，聚焦科技创新、产业焕新、城市更新，聚焦盘活存量、培育增量、提升质量，聚焦深化改革扩大开放，聚焦办好民生实事，真抓实干、久久为功，以更加积极的作为奋力谱写中国式现代化天津篇章。

重庆市代表团

市委书记袁家军代表

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要一年，是改革攻坚突破的奋斗之年。我们深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破要求，努力跑出经济发展新速度、积累重庆整体跃升加速度，交出经济社会发展高分报表。

强化政治建设，细化量化体系化推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在重庆一贯到底，以狠抓落实的实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”。

坚持稳进增效，推动国家战略落实落地，加快构建“33618”现代制造业集群体系，培育发展新质生产力，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，在推动高质量发展上实现更大作为。

突出除险固安，夯实平安建设基层基础，打好安全生产“保卫战”，全力守护城市安全、社会安定、百姓安宁，在建设高水平平安重庆上实现更大作为。

加快改革突破，全面推动数字重庆建设，加快“三攻坚一盘活”改革突破，以深化改革增动力、添活力、防风险、促发展，在推动超大城市现代化治理上实现更大作为。

全力惠民强企，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升“一老一小”等公共服务水平，深入开展优化营商环境专项行动，树立大抓基层鲜明导向，在服务群众、服务企业、服务基层上实现更大作为。

注重党建统领，完善抓党建带全局工作体系，用好“八张报表”“八张问题清单”等机制，持续打造新时代“红岩先锋”变革型组织，全面提升基层实战能力，营造风清气正良好政治生态，在提升党的领导力组织力上实现更大作为。

Q：在记者提问环节，外媒记者问道：设计宇宙飞船和管理重庆哪项工作更有挑战性？

袁家军表示，共性都是复杂性，按照系统工程的划分，都是复杂巨系统，但设计飞船是一个封闭巨系统。什么概念？就是我这个图纸，我设计飞船的时候，我今天晚上累了，我把它锁到抽屉里，第二天这个图纸不会变。但是，我们做社会管理工作，是开放复杂巨系统，因为我们是跟人打交道。开放复杂巨系统最大的问题是今天你说好了，明天变了，变了你怎么办？实际上是复杂系统更多了，但它也符合系统工程原理。

袁家军说：“搞载人航天要确保百分之百成功，好像任何复杂系统都有成功和失败的概率，但做载人航天的，就是要把工作做到极致，要做到让每一发都确保成功。21年前，我负责载人飞船这个项目。不能失败，确保成功，因为它太复杂了，有一个环节出问题，整个项目就失败了。必须把所有能想到的问题都要解决掉。”

谈到管理重庆，他说：“对于重庆来说，也是要做好顶层设计，同时要用好我们对于经济社会运行的理解。基层一旦发生问题，各级干部的头脑之中马上要浮现场景是什么、问题出在哪里，这和我们解决一般问题是一样的，这样可以迅速采取措施。”

关于二者的共性，他认为要构建一个重大风险闭环管控体系和有效的机制。

市长胡衡华代表

过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，全力推动经济恢复发展，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

有三个方面的感受：一是我国经济运行前低中高后稳，发展成色十足，放眼全球“风景这边独好”；二是新型工业化扎实推进，新质生产力加快形成，现代化产业体系建设取得重要进展；三是全年主要目标任务圆满完成，许多方面出现积极向好变化，成绩来之不易。

我们将全面贯彻党的二十大精神，认真落实政府工作报告部署，抓好战略引领、政策对接、项目落地、改革攻坚、民生保障，吹响“进”的号角、贯彻“实”的要求，加快推进现代化新重庆建设，以实干实绩迎接新中国成立75周年。

其他城市书记、市长代表

近期，各地市委书记、市长代表们在接受媒体采访时，介绍了城市发展目标和战略。

全国人大代表、福州市市长吴贤德在接受《福建日报》专访时表示，福州将在打造便捷交通、塑造城市特色、提升宜居品质、建设新区新城等方面持续发力，统筹推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，以“绣花功夫”推进城市精细化治理，不断提升城市功能品质。

全国人大代表、吉林市委书记胡斌在接受《新京报》专访时，谈到未来实现高质量发展的着力点时表示，将充分把握国家政策的激励效应、聚合效应、磁吸效应，依托良好的人文、生态、区位、产业优势，全力打造“一个中心、四个基地”，加快建设空间布局合理、区位功能联通、三产并驱融合、城乡一体振兴、跨域发展引领、自然生态优美、人民生活幸福的省域副中心，着力培育全国一流化工产业基地、世界级碳纤维产业基地、世界级冰雪产业基地、国家级清洁能源基地，着力推动江城实现新发展、大发展、快发展。将深入践行以人民为中心的发展思想，持续开展民生问题“大调研大起底”，以主动、精细、效率、质量、节俭、智能意识实施城市更新行动，推动城市面貌由表及里焕彩出新，把就业、教育、卫生、养老、社保等民生实事办到群众心坎上，让北国江城成为人人向往的宜居幸福之城。

全国人大代表、杭州市市长姚高员在接受《杭州日报》专访时表示，2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是杭州持续放大亚运效应、阔步迈入超大城市新征程的再出发之年。杭州将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，持续放大“创新活力之城”特色优势，把发展新质生产力作为“勇当先行者、谱写新篇章”的先手棋、创新深化改革攻坚开放提升的关键招、锤炼“三支队伍”建设的主战场，以更加科学有效、扎实有力的举措推动生产力向新而进、向实而立、向数而行，为全省全国大局多作贡献。具体来说，加快打造全球创新策源地、加快打造科技成果转移转化首选地、加快打造全国人工智能创新高地，这是杭州发展新质生产力的三个重要抓手。

全国人大代表、郑州市市长何雄在接受《经济日报》专访时表示，郑州市落实党中央、国务院决策部署，围绕“当好国家队、提升国际化，引领现代化河南建设”总要求，奋力拼搏、奋发有为、奋勇争先。2024年是郑州国家中心城市现代化建设的突破之年，郑州将在现代化河南建设中展现责任担当。一是围绕郑州市地区生产总值增长7%左右目标，全力抓开局、抓起步，巩固和增强经济回升向好态势。二是以更强担当加快创新，主动对接国家战略科技力量。三是以更大力度发展新质生产力。把制造业高质量发展作为主攻方向，提升工业发展水平。四是以更实举措提升国际化水平。进一步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，走好“枢纽+开放+产业+平台”的发展路子。五是以更优治理增强城市承载力，打造充满活力、有人文魅力的现代化国际化城市。