导读

“面向‘人民城市’的城市设计与规划实施学术活动”于11月15日在上海举行。本次论坛旨在总结“人民城市”理念与实践，聚焦近年行业热点话题与项目，凝聚城市设计和相关领域专家学者智慧，凸显精细化城市设计对城市发展的影响，让城市设计助力城市新一轮提升。

为深入贯彻“人民城市”理念，积极响应上海市规划和自然资源局提出的“总规统筹、规划引领、资源配置、专业保障、数字赋能”5个创新举措，突出强调高品质建设对未来地区发展的关键带动作用，为“三师联创1张图、资源统筹配置1盘棋、高质量贯通1条路”的总体工作框架积累实践经验，搭建规划推广和交流平台，上海市城市规划学会和上海市城市规划行业协会于2024年11月15日（周五）在黄浦区保屯路433号一楼木棉厅举行“面向‘人民城市’的城市设计与规划实施学术活动”。

本次会议由上海市规划和自然资源局指导，上海市城市规划学会和上海市城市规划行业协会主办，上海市城市规划学会城市设计专委会、上海广境规划设计有限公司承办。

致辞 | 伍 江  中国城市规划学会副理事长，上海市城市规划学会理事长，同济大学教授、博士生导师

伍江教授对学术活动的圆满召开表示诚挚的祝贺！对近年上海市在城市规划方面的框架完善和创新突破表示赞赏！对城市设计专委会和广境规划设计在承办本次活动中的辛勤付出表示感谢！同时，面向资源环境紧约束的实际情况，面对存量更新新形势、新难题，伍江教授勉励当代规划师慎思专业责任、勇于创新实践，并对高质量发展理念的落地给与了深切期望！最后，再次向上海广境规划设计有限公司二十年的成长与发展表示祝贺！并预祝本次活动圆满成功。

致辞 | 杨东援  上海市城市规划行业协会会长，同济大学教授、博士生导师

杨东援会长对莅临活动现场的各位领导和嘉宾表示感谢，对本次学术活动的认真筹划准备表示赞扬！号召规划行业进一步顺应城市发展变革、把握城市发展导向，凝聚城市设计和相关领域专家学者智慧，凸显精细化城市设计对城市发展的影响，让城市设计助力城市新一轮提升。最后，再次感谢大家对学会活动的积极参与和支持。

开幕辞 | 徐明前  上海市规划和自然资源局副局长

徐明前副局长对受邀出席本次活动表示感谢，代表上海市规划和自然资源局，对论坛的召开表示祝贺！面向当前国土空间规划体系发展语境，进一步重申了城市设计工作的重要性，明确上海将围绕全过程管理、高品质设计、高效能治理3个方面，持续推进城市设计工作的横向融合、纵向贯通、综合运作。

借会议机会，徐明前副局长进一步向我会和协会提出三点希望：1.更加主动服务上海市城市工作大局，2.更高水平引领广大规划工作者，3.更高质量推进城市规划学科发展。希望学会和协会努力提高学术交流的质量和有效性，既推动理论创新，也鼓励实践探索；既重视前瞻性研判，也针对现实性难题；既重视战略性选题，也关注技术性问题；既举办凝聚共识、提振士气的大型论坛，也召开碰撞思想、激发灵感的经常性小型会议；支持打造有温度、可信赖的规划者之家，为高水平科技自立自强、高水平现代化城市规划建设做出更大贡献！

最后，再次向城市设计专委会和广境规划设计有限公司的精心谋划与组织表示感谢。

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主持人 | 徐 峰  上海市城市规划行业协会副会长，上海市城市规划学会常务理事，上海广境规划设计有限公司总经理、院长

主旨报告：《践行“人民城市”理念的城市设计途径》

段 进  中国城市规划学会副理事长，中国科学院院士，全国工程勘察设计大师，东南大学教授、博士生导师

段院士首先向会议组织方的邀请表示诚挚感谢，对本次学术活动的主题方向表示赞赏！然后段院士立足自身设计实践，回顾中国城市40年快速发展，重申“推动高质量发展，是推动建设人民城市、满足人民日益增长的美好生活需要的根本基础”的理念主张，从“自然禀赋、文化基因、时代特征、发展需求”四个方面展开案例阐述，以自身主持参与项目为实践，充分延展分析践行人民城市理念的城市设计途径，再次总结城市设计是营造美好人居环境和宜人空间场所的重要理念与方法。

《“人民城市”引领城市设计价值创新》

庄 宇  中国城市规划学会城市设计分会副主任委员，同济大学教授、博士生导师

庄宇教授提出：适逢“人民城市”理念五周年，上海作为首提地，值得总结经验不断提升。人民城市强调“人民建”和“为人民”，是中国式现代化发展的重要理论基础，是人民共同参与社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果的社会治理制度。结合案例展示，庄教授进一步阐述：如何以人为中心开展城市设计设计？关注人的需求、行为和尺度，并提出“先诊断、用为上、寻资源、巧整合”的方法路径。最后，面向新时期的发展需求，引导提出“永续城市、活力城市、有礼城市、规则城市”等方面的城市设计工作的突破和创新方向！

《高质量发展目标下的城市设计方法探讨》

周建非  上海市规划和自然资源局详规处处长

周处长立足上海市城市规划和管理工作，从城市设计角度回顾自1990年以来的历次重大城市项目实践，总结认为“城市设计在城市建设过程中发挥着极为重要的作用”、“在面向存量背景下城市设计将展现出更加多样化的类型”。在“面向高质量发展目标”下，城市设计从大格局的一江一河公共空间品质提升，到社会治理的15分钟生活圈，再到我们出台的各类产业政策、三师联创的制度等等，在规划和管理的各个环节都起到了非常重要的作用。

面临新时期的转型，上海将结合实际，持续创新适合超大城市发展方式的城市设计制度和方法，探索横向到边、纵向到底、全域空间数字化新技术赋能的城市设计实践和应用。

《“人民城市”理念下城市设计的准确性与有效性》

查 君  华建集团规划专业副总师，华东建筑设计研究院有限公司总规划师、规划中心主任

查君博士立足丰富的项目实践和多专业综合能力，反思提出现行城市设计工作方式在规划、建设、管理、运维方面的不足，并从以下维度深刻思考，如何在新时代背景下建立更准确、更有效的城市设计。5个城市设计基本维度：形态维度、感知维度、社会维度、视觉维度、功能维度；6个递进维度：城市问题的精细剖解、设计目标的精确制定、干预对象的精准确立、要素系统的精密整合、综合效益的精明促升、开发周期的精心协同。同步结合案例实践，展开深入、详细讲解。

《城市设计空间主张与管理协同—远香湖中央活动区城市设计理念的落实探索》

吴 佳  上海广境规划设计有限公司城市设计分院院长

设计与实施，正是传统城市规划在方案与建设方面长久存在的问题，吴佳院长以嘉定区远香湖中央活动区为例，阐述如何应对空间的挑战、功能的挑战、管理的挑战，发挥规划系统思维的主动性，延续城市设计的综合价值；生动展示了城市设计“理想空间秩序”的实现需要制度保障、管理协同。尤其在更新机制下，个体权益受到更多重视，城市设计更被动态需求、全过程服务，城市设计需找准并突出整体、系统的综合价值，借众人之手实现高质量发展。

《从设计到治理—新时期上海城市设计创新探索实践》

李 锴 上海市城市规划学会副理事长，上海市上规院城市规划设计有限公司执行董事

李锴面向上海市城市设计工作成就，提出近年上海市城市设计工作呈现出：项目类型多元化和设计理念人性化的特征；为应对“上海规划工作重心从编制转向实施”的发展趋势，应对“治理创新”的时代背景要求，城市设计将面对更多的探索与挑战。报告开拓性的提出了城市设计发展的三个阶段：1.以城市设计为协商平台，规划设计师与建设实施方“双向奔赴”；2.建立多方协商平台，实现建设项目全生命周期管理；3.依托“三师”责任制度，更多专业共同谋划协商共治。最后以国际案例为借鉴，展望了推动“政府-市场-社会”协同共治的成功经验，发人深省！

刘锦屏  上海市城市规划学会常务副理事长

刘锦屏对学术活动的圆满召开表示祝贺！对段院士和五位专家的精彩报告和倾情分享表示感谢！同时也对城市设计专委会和广境规划设计在本次活动中的辛勤付出再次感谢！进一步提出，面向城市更新背景下多元交织和动态变化的发展需求特征，城市设计作为综合统筹的空间治理工具，未来有着更广泛的重大作用，城市规划学会要以更大视野、更高水准深化推进城市设计工作，围绕“全框架、全要素、高价值”，以城市设计助推地区综合价值提升。最后希望大家一如既往的关心和支持学会工作，支持规划事业！

本次论坛旨在总结“人民城市”理念与实践，聚焦近年行业热点话题与项目，凝聚城市设计和相关领域专家学者智慧，凸显精细化城市设计对城市发展的影响，让城市设计助力城市新一轮提升。

本次活动受到上海市规划管理部门、学会、协会和社会各界的广泛关注及鼎力支持。由衷感谢上海市规划和自然资源局对会议的指导，由衷感谢承办单位上海市城市规划学会城市设计专委会的热情帮助！

本次论坛开通了网络直播，截止信息发布时，观看人次超13500人。专家观点精彩纷呈，智慧闪耀，具有较高的实践价值和工作启发性，在网络讨论中反响热烈。

报告会现场

与会领导和专家合影