11月25日，商务部、浙江省人民政府日前印发的《中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》对外发布。这意味着，全国首个大宗商品资源配置枢纽有了建设指南。
《方案》提出，力争到2030年，初步建成功能完备的大宗商品储运、加工、海事服务基地和贸易、交易中心，打造具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。
枢纽建设事关重大。“它有助于提升大宗商品全链条运行效率，增强我国有效集聚、高效配置大宗商品的能力，提升产业链供应链韧性和安全水平，有效提升相关领域国际竞争力。”商务部研究院副院长崔卫杰说。
党中央、国务院对大宗商品高度重视。习近平总书记多次强调，要保证产业体系自主可控和安全可靠，提升国家战略物资储备保障能力。党的二十届三中全会指出，支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。
自2017年中国（浙江）自由贸易试验区挂牌以来，舟山聚焦油气全产业链建设，“无中生油，聚气发展”，累计形成了125项制度创新成果，向全国复制推广32项。专家认为，浙江大宗商品全产业链开放创新的诉求较强，应用场景较多，通过一揽子支持赋权和集成创新，能够取得试验成效，形成全国可复制推广的改革试点经验。
《方案》针对油气、矿石、粮食等重点品种，围绕大宗商品储运、加工、贸易、交易和海事服务等5个方面，统筹考虑金融、人员、数据等配套政策，提出了15条重点任务，例如提升保税燃料加注国际竞争力、加快拓展铁矿石中下游产业链、提升粮食精深加工水平等。
“建立一个国际化的、活跃透明的枢纽，对于推动中国与全球在能源领域的供应链合作非常有帮助。”法国道达尔能源亚洲研发副总裁徐忠华说，“未来会给包括道达尔在内的很多国际能源公司提供更多机会。”
浙江省商务厅有关负责人表示，将利用《方案》提到的一揽子支持赋权，尽快破除大宗商品全产业链关键领域和重点环节体制机制障碍，营造更优营商环境，吸引全球大宗商品上下游产业链企业集聚，打造具有区域竞争力和国际影响力的枢纽。
“这是开放发展的历史性机遇。”浙江自贸试验区舟山管委会有关负责人说，舟山片区将在《方案》基础上，利用好制度创新红利，重点在期现结合、金融服务、江海联运等方面持续探索系统集成创新，推进枢纽建设。
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