2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。全国两会期间，全国政协委员、新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅厅长宋亚君向记者分享推动城市高质量发展过程中，自治区取得的进展与成效。

更好地满足人民群众高品质居住需求

在今年全国两会上，宋亚君从房地产市场、城市更新、“好房子”建设等方面，重点关注和交流了推进城市高质量发展的良策。“高质量发展，就是从‘有没有’转向‘好不好’。说到底，就是让老百姓过上更好的日子，让获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”宋亚君说，在“好房子”建设的建言调研中，他对抗震安居工程建设感触颇深。

去年1月23日，新疆阿克苏地区乌什县发生7.1级地震，相比国内外同震级地震人员伤亡较小。“震级大伤亡小，得益于党中央的关怀、得益于全国人民的支持、得益于10多年来新疆持之以恒的抗震安居工程建设。”宋亚君介绍说，自2004年起，新疆开始实施农村抗震安居工程，重点解决农村居民住房的抗震问题。新建房屋均采用了抗震设防的砌体结构、钢筋混凝土框架结构，有效减少了地震中的损坏。各地严格执行工程建设质量安全标准，让原来破旧的泥草房、土坯危房升级为抗震能力较强的安居房。乌什7.1级地震发生后，新疆全面排查牧民越冬放牧点生产用房、农村住房和城镇住宅抗震安全隐患，重点对地震灾害易发多发地区达不到抗震设防标准的房屋进行加固改造。

“新疆属于地震的多发区，确保居住者的安全和生命财产，是人民对住房的第一的需求。”宋亚君说，在新疆，“好房子”应当是集安全、舒适、绿色、智慧于一体的住所。应该具有宽敞明亮的居住空间、合理的功能分区以及充足的采光、良好的通风，让居住者在其中能够感受到家的温馨和舒适。此外，还应当积极地采用绿色低碳环保的工艺和材料，注重节能减排，为居民提供健康环保的居住环境。在智能家居也是“好房子”的发展趋势，比如智能安防、智能照明、智能温控，让居住能够更加的便捷、更加的高效。

“今年，‘好房子’一词出现在政府工作报告中。作为住建行业的一员，我感到很受鼓舞。”宋亚君表示，今年自治区住房城乡建设厅将制定“好房子”地方标准，推动“好房子”建设。“已通过发放问卷调查形式，向全疆各族群众征求意见，这些问卷调查收集回来后，又组织了相关专家进行研究，形成‘好房子’研究报告，在此基础上制定‘好房子’标准。”宋亚君说，新疆“好房子”标准将围绕安全、舒适、绿色、智慧四个方面展开，旨在完善住房功能、优化住房性能、全面提升住房品质，更好地满足人民群众高品质居住需求。

推进以人为核心的新型城镇化

新型城镇化，不是只有城市的城镇化，而是城市农村相互融合、相互带动的城镇化。推进以人为核心的新型城镇化，是推动新疆经济社会高质量发展、深化中国式现代化新疆实践的必由之路。

近年来，新疆引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局，提升县城产业和人口承载能力，更好发挥县城连接城市、带动乡村的作用。宋亚君介绍，今年新疆将推进以人为核心的新型城镇化建设，坚持兵地城镇建设一体规划，打造乌鲁木齐都市圈、喀什城市圈、天山北坡城市群、北疆城市带、环塔里木盆地城镇带。高标准、高水平、高质量推进乌鲁木齐、伊宁、喀什、库尔勒等区域中心城市规划建设，加快克拉玛依、昌吉、阿克苏、和田等重点城市建设。

同时，从坚持规划引领、做强做优产业、吸纳集聚人口、加强生态保护、提高住房品质、强化文化建设、加强城市设计、开展城市更新、推进新城建、推进兵地融合等方面作出具体安排，持续深化自治区现代化区域中心城市高质量发展建设研究，出台建设城市中心的指导性文件，推进新疆城市高质量发展。同时各地将探索推进城市规划建设运营治理体制机制改革，实现城市规划建设“专业事”由“专业人（机构）”来干，推动城市紧凑规划、精明增长，充分激活城市中心“集聚效应”。

促进房地产市场平稳健康发展

房地产市场是当前宏观经济的风向标，做好房地产工作对推动经济持续回升向好、维护人民群众切身利益至关重要。“新疆房地产市场持续向好。”宋亚君说，当前，房地产市场仍处在调整期。从我国城镇化发展进程看，从人民群众对好房子的新期待看，房地产市场还有很大潜力和空间。

2024年7月出台的《关于促进自治区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》，有力激发房地产市场活力，乌鲁木齐市、伊犁哈萨克自治州、哈密市、喀什地区等地组织各类促销活动、中国国际住宅产业暨建筑工业化产品与设备博览会等，提振市场信心，有力推动房地产市场止跌回稳。2024年新疆房地产开发投资1154.86亿元，同比增速好于全国3.9个百分点。新建商品房销售面积1786.29万平方米、销售额1070.5亿元，同比增速分别好于全国2.8、5.5个百分点。

宋亚君表示，随着新疆城市高质量发展、新型城镇化建设和“十大产业集群”发展，新疆经济社会必将进入快速发展轨道，加之房地产政策红利持续释放，房地产新模式加快构建，2025年，新疆房地产将迎来良好发展机遇，持续向好的势头将进一步增强。“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，推动建立‘以人定房、以房定地、以房定钱’的要素联动新机制，建立健全新模式的‘四梁八柱’，构建房地产发展新模式。”宋亚君说。

“进一步发挥城市在推进中国式现代化中的重要作用，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间，持续增强居民的获得感、幸福感、安全感。”宋亚君说，新疆住房城乡建设部门将发挥行业专家和专业机构作用，组建由中国工程院院士、全国工程勘察设计大师领衔的自治区城市高质量发展规划建设专家咨询委员会，开展有关自治区现代化区域中心城市高质量发展建设等内容的课题研究，提高城市高质量规划建设的系统性、科学性、专业性。