四、强力兴建城市基础设施，努力配置公共交通

新加坡意识到交通是城市的主要功能之一，而城市规划是建设和提高交通现代化的前题和保障。

在城市规划的实施和管理中，新加坡注重城市基础设施的兴建，以超前的魄力，将土地面积的15%用于道路建设，使公路密如蛛网，地铁四通八达，铁路贯穿四方，尤其是泛岛快速公路，在全长不到36公里的路面上，建有13座立交桥和5座汽车天桥，加强了运输效力；由于公共交通的快速，便捷，市民减少了对私家车的需求量。从而减缓了城市交通的塞车赌车现像，提升了现代化大城市的运载能力。

五、节约用地，社区和商业网点布局服从整体规划

在新加坡，作为城市建设的重要组成部份，社区和商业网点布局要服从整体规划，大型住宅区的设计依照：“城市规划—总体设计—建筑设计—景观设计”的部骤进行。

一方面，城市规划指引了大型住宅区的开发方向；

另一方面，大型住宅区的开发也推动了城市规划的发展，在组团环境设计中，新加坡强调合理分布组团内的配套设施充分考量机动车和行人的进出口。

设计中充分考虑自然与人文的景观轴线，注重实（建筑）与虚（空间）并重，相映成趣，使组团具有较好的围合感，视整个组团为一件环境艺术品，彰现组团立体和天际线的效果，利用不同的建筑宽度与高度，形成良好的外部轮廓审美效果。

商业网点发展规划，是新加坡城市发展规划重点着墨处，它必须与交通发展规划同步进行，同步实施，这样做的好处是新加坡的商务、商业设施虽十分集中、密集，车辆川流不息，但给人的感觉是这座城市人口不多，十分闲适，非常干净，井井有条。

新加坡商业网点共分5级：

中央商务区；

区域中心，距离市中心13公里，共规划4个；

小型中心距离市中心6公里，共规划5个；

边缘中心，距离市中心2.5公里，共规模6个；

邻里中心，分布于各住宅区内。

五级商业中心都有明确的功能和要求，对网点的选址、布局、规模具体到卖何类商品均有细则规定，而且新增商业设施不能影响己有商业设施的经营。使城市商业网络有序发展，也节约了土地资源，使商业区忙而不乱，忙而不挤。

六、城市规划管理必须与保护历史文化有机结合

新加坡正确处理城市建设和历史文化遗产的保护这一对城市规划管理中经常碰到的矛盾。

在大规模的现代化建设中，十分注重对传统历史的保护和延续，把历史文化遗产保护贯穿在建设项目选址，建设用地和建设规划工程管理之中。

英国人早先建造的总督府和高等法院，拉福尔大饭店老楼、火车站以及许多老教堂等历史建筑原样保留，并整理一新。对历史文脉的延续还突出体现在保护丰富的历史建筑风格和整个地区的气氛，如保留下来有时代意义的乌节路，实笼岗路等街道以及牛车水、小印度和古老房屋以及各种风俗，都体现了建筑布局的传统和现代，东方和西方的完美有机结合。体现了承载历史的博大胸怀。

七、推行阳光规划保证规划系统公开透明

新加坡政府认为，城市规划是一个理性推进过程，也是一个民主决策过程。

近年来，当地政府在制定规模和政策方针时更加公开透明，推行阳光规划，建立清晰平衡的权责体系，公开权力运行的全过程，提倡换位思考，鼓励更多的公众参与规划进程和提供反馈意见。

“开发指导计划”公开展示，并提议公众就这些规划提出意见。政府还将这些规划制成丰富多彩的小册子，图文并茂，向公众征求意见。

部长经常深入民间，召开开发交流会议，让公众在反馈意见中作出选择，专业组织、开发商、企业家、社会领袖以及公众代表都被邀请发表意见和观点，所有有用的意见均被吸收进“开发指导计划”。

城市重建局定期召开专业团体参加的交流会议，讨论开发控制的政策方针，亦收集专业企业和开发商的意见，真正做到集思广益，以民为本。公开而科学的规划过程使投资者对规划和执行政策的公平性建立了信心。