南京城未来是什么模样?10日，南京市规划建设展览馆举办了“2014年城乡规划编制成果公示展”。74项规划集中亮相，除去14项政府已批准的规划成果外，“南京市主城过街人行通道规划修编”等60项规划昨起向全社会征求社会公众意见。这60项规划待进一步完善并审批后，将引领未来若干年南京的城市建设与发展。南京城市新一轮的发展腾飞指日可待。

规划模式

南京规划三个“更加”适应特大型城市需要

南京市规划局局长叶斌介绍，今年3月起，为进一步探索和适应特大型城市的规划管理模式，南京市规划局进行了全市城乡规划体制改革。新的规划管理体制重新划定了规划事权，将审批重心下移各区规划分局，市规划部门主要负责规划的制定和监督，而各区负责规划的实施和执行。此次市规划局公示的编制成果大致可分为6类，其中包括城市总体发展战略、地区板块空间布局、城市特色塑造、历史文化保护、公共公用设施和城乡统筹规划等。

叶斌说，随着城市发展从注重外延发展向内涵和外延发展并重转变，南京规划编制工作更加突出大的城市发展战略研究，如南京都市圈空间协同规划、江北新区规划等;更加突出城市空间特色和历史人文环境的塑造，如明城墙沿线城市设计、工业遗产保护规划等;更加关注城市公共服务和规划中的民生关注，如公共设施配套标准，美丽乡村示范区规划等。

据悉，此次规划成果展展览为期一个月，期间60个公示规划也同步征询公众意见，意见征询表可以在展览馆现场填写，也可以在通过“南京城市规划”官网和“南京规划”新浪官方微博下载。

规划亮点

南部新城等将发展“地下城”

南京“地下城”到底有多大，昨天，《南京市主城过街人行通道规划修编》揭开了部分谜底。规划设计单位有关人士介绍，该规划范围为南京市主城区，东至绕城公路，南至秦淮新河，西、北至长江，面积278平方公里，(不含江心洲)。共规划立体过街通道238处，其中地道217处;天桥21处，这些天桥主要分布江东中路、纬一路、玄武大道、双龙大道上。结合道路及用地性质设置的立体过街通道112处，其中91处为地道;结合轨道站点设置的过街通道为126处。

业内专家称，新街口地下商业空间最大的后遗症就是缺乏统一规划，用地铁等单一的项目带动地下空间开发，形成了现在洪武路地下通道甚至与地铁地下通道不通的“地下孤岛”尴尬局面。

业内专家称，类似于洪武路地下过街通道的“地下孤岛”，今后有望不再南京城出现。规划设计单位该人士介绍，快速路或者机动车道宽度大于25米的交通性干路，均考虑设置行人立体过街。有地下空间开发区域，或周边景观环境有要求，也建议以地道为主。“新规划中的地下过街通道力求与轨道站点、地下空间及商业地块相结合，发挥综合效益。而前一版规划中相对较孤立的立体过街通道则被取消，采用地面形式过街。”

目前，市民要从德基广场到商圈北面或者中心大酒店，都必须走出地面，过了马路才能到达。未来，新街口德基广场和中心大酒店之间将建一处地下通道。而远期，这一区域的地下空间有望连成一体，“今后市民能在地下从新街口一路走到金鹰珠江一号。”

此外，新街口地区仅剩的最后一座人行天桥位于洪武路。根据远期规划，这座天桥未来也将消失在南京人的视线中，这里将建设一处地下过街通道。

记者还从规划图中看到，除了目前已较为发达的新街口商圈、夫子庙商圈、河西CBD、江东商业中心之外，未来燕子矶新城、下关滨江商务区、中央门商业中心、中保商业中心、湖南路商圈，河西南部、南部新城商圈都将是南京“地下城”发展的“重头戏”。