广州受保护骑楼分布示意图
图表:吴文锋
空间保护战略示意图
从2003年开始启动,历经11年反复研究论证、征求意见、修改完善,备受关注的《广州历史文化名城保护规划》终获省政府批准。记者12月18日从广州市规划局获悉,该规划目前已生效实施。
该规划包括市域历史文化遗产的保护、历史城区的保护、历史文化名镇名村及传统村落的保护、历史文化街区及历史风貌区的保护、不可移动文物及历史建筑的保护,以及非物质文化遗产的保护。
根据最终生效的保护规划,广州将对骑楼街从物质空间的角度提出分级的保护、更新方针和措施。对于龙津西路、恩宁路等一类骑楼街进行重点保护,对于人民中路、海珠中路等二类骑楼街进行保护和逐步整治。规划还首次公布了广州市的77种各个级别的非物质文化遗产,其中世界级、国家级和省级的非物质文化遗产将获重点保护。
焦点:历史街区
历史文化街区增至26个
2012年初,历史文化名城保护规划公开征求意见时,划定了22片历史文化街区。此后,根据一些街坊和专家的建议,恩宁路被列入了保护范围。在一次规委会上,有专家建议,应该将新河浦和华侨新村也列入历史文化街区,当时广州市长陈建华还建议历史文化街区要加上长洲岛。
记者对比昨日公布的保护规划发现,本次公布的广州历史文化街区及历史风貌区共有45个,其中历史文化街区26个,新河浦、华侨新村、长洲岛均被列入了名单之中。此外,还有小洲村、白云山、莲花山则等19个片区则被列入了历史风貌区。
记者发现,本次规划还特别提出了传统中轴线(近代)历史文化街区的概念,该街区分为北段、中段和南段三部分。近代传统中轴线从越秀山镇海楼、中山纪念碑、中山纪念堂、市人大常委会大楼、市政府大楼、人民公园、海珠广场至海珠桥,长约3公里,严格保护越秀山、镇海楼等城市传统中轴线格局的组成要素,保护山水环境、历史标志物、节点、街道肌理。
纳入历史文化街区后,究竟会受到怎么样的保护呢?规划中明确,在历史文化街区核心保护范围内,新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的,城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证前,应当征求同级文物主管部门的意见。在历史文化街区核心保护范围内,拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的,应当经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。
另外,历史文化街区建设控制地带内进行建设活动时禁止大拆大建,应当坚持渐进式的更新模式。新建、扩建、改建建筑在建筑高度、体量、色彩、材质等方面应与历史风貌相协调。
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