全国政协委员、前环保部副部长张力军发言摄影李澎

原标题：张力军：尾气是北京污染“祸首” 环保执法人员不足

“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理”，3月5日的政府工作报告再度向世人宣示我国保护环境的坚强决心。在6日下午的政协小组讨论会上，全国政协委员、前环保部副部长张力军针对大家关系的环保问题，提出了自己的建议。

执法人员数量不足为环保监察带来困难

张力军表示，环境保护执法队伍目前面临着真正的执法人员过少的现状，如果这些方面不加以改进，环保执法将困难重重。

“现在都在讲环保执法要加大力度，但情况是什么样子的？ 全国的执法力量加在一起不过几万人，一个县级环境监察大队，只有10几个执法人员，一个县少说也要有上万个污染源，那要怎么堵，怎么查？根本查不过来。”张力军介绍说，“相当多的人员是公益性事业编制，真正的执法人员很少。”

张力军建议，首先要整肃环保执法队伍，确定到底哪些是执法人员，根据人员构成为执法队伍配备人员、车辆、经费等，才能有效保障环境质量的监督，也才能够使企业更好的遵守环保法规。

找出处理经济与环境关系的最佳结合点

“我们可以看到今年的空气质量比去年的要好，其中一个原因就是经济下滑。”张力军的一句话引来了全场委员们的大笑。张力军解释道，钢铁、水泥、建材等重污染企业的生产形势不好，很多企业停产减产，污染源大幅度下降，环境质量自然有所好转。

“就算我们采取最清洁的燃烧技术，我们把燃煤搞到和燃气一个标准，它仍然是排放的，你说我不烧了，不排放了，那当然是最好的，从环境角度讲是最好的，当然这是开玩笑的”张力军说。”

张力军表示，经济发展和环境保护之间本身就是矛盾的，但不是说要经济就不要环境，要环境就不要经济，而是要找出处理好经济与环境关系的最佳结合点。

汽车尾气排放是北京污染“罪魁祸首”

谈到北京的雾霾，张力军认为汽车尾气排放是目前造成北京环境污染的“罪魁祸首”。他以中国北京和日本东京两个城市为例，为大家说明了这个观点。

“北京和东京这两个城市的机动车数量差不多，为什么东京的排放比我们要好呢。一个原因是日本的单车排放比我们低，更重要的原因是东京每天在市区里跑的汽车大概只有100万辆，北京则是有多少车就在路上跑多少车。”张力军说，“所以我们的拥堵严重，拥堵严重就会造成怠速排放，而汽车的怠速排放量是正常排放的几十倍之多，这个污染才是最严重的。”

张力军建议采取提高中心城区的停车费用和征收拥堵费等经济手段来解决北京的机动车问题，“以新加坡为例，机动车进到市区内就要收费，而且停车收费很高，你一天工作挣的钱还不够交停车费的钱，他就必须想办法坐公交车进城了。”