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2015年3月9日,全国人大代表、民进广东省副主委、东莞市副市长鲁修禄。 郭研 摄
谈到东莞市的规划,鲁修禄认为,规划虽然是一种重要的约束,但同时更是一种生产力,是一个有序的发展蓝图。现在的规划,包括国民经济生产规划,土地利用规划和总规、控规,实际上编制的要求,审批的内容和层次以及相互的衔接是远远不够的。其中存在着不协调性。现在全国都在探索“三规合一”、“多规合一”,未来协调一致的规划应该是更大的生产力。
谈到东莞市户籍人口的待遇问题,鲁修禄强调,外来的常住人口特别关注的一个问题就是子女的教育问题。
鲁修禄表示,东莞市这些年采取了很多的措施。首先,在教育投资上每年将近投资100个亿。其中,在义务教育阶段,外来务工人员子女的就学人数以每年5万人的速度增加。由此产生的问题是学位的严重不足,尽管公立学校外来人口子女的比例占到70%,但这也只解决了外来人口子女20%的上学问题,所以任务就非常重。此外,政府还通过购买民办学校的学位办法来帮助解决这一问题。目前,东莞每年大概解决4万个新增的学位,需要建40所标准的学校,仅占地就需要1千多亩。一个是投资的规模,一个是用地的可能,面临的挑战是非常大的。
鲁修禄补充道,国家正在开展新型城镇化的综合改革试点,东莞市作为全国试点城市之一,重点之一就是人口市民化的改革探索,从中央到省到市的几级政策都需要进一步的研究出台。这次在全国人大会上也提出来,希望中央财政对于未来人口市民化的转移支付的标准和导向要做一些调整,要有利于解决人口输出地,也要更多的向流入地提供支持。
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