山东省淄博市公示城市总体规划（2011—2020年），让人瞩目的是，未来的中心城区将呈“T”字形，面积达930平方公里。记者从公示的总体规划图上发现，中心城区包括张店城区、淄川城区、博山城区、周村城区和临淄城区以及各城区之间与城市发展密切相关的部分用地，我市重要公共设施将按四级标准配置，其中一级公共设施主要布置在中心城区，辐射全市范围，包括行政服务中心、商业金融中心、体育中心、文化中心和医疗中心等。

2020年中心城区人口达306万人

根据规划，2020年我市中心城区城市人口规模将达306万人，建设用地面积为320.78平方公里，人均建设用地面积104.83平方米；全市人口达528万人，城镇化水平达到70%—75%。

届时，规划将形成“一城、两轴、十二片”的市域城镇空间结构。“一城”包括中心城区及其周边经济联系密切的地区，成为淄博市城镇发展的核心地区。“两轴”是依托交通联系主轴线，形成联系中心城区和三个县城的南北向市域经济发展轴和东西向市域经济发展轴。“十二片”则是由地理临近、职能相关、发展相联系的城镇组成的十二个城镇组群。城镇发展将以“片”为单位，以县城或中心镇为中心，带动片区内其他城镇共同发展，到规划期末，形成片区特色突出、产业互补、环境协调的发展格局。

四级城镇体系构筑城市未来框架

规划将形成“中心城区—县城—中心镇—一般镇”四级城镇等级结构体系，包括1座中心城区、3座县城、30个中心镇、21个一般镇。市域城镇等级规模分为三级，包括1座300-500万人一级城镇（中心城区306万人），3座10-20万人二级城镇（桓台县城20万人、高青县城10万人、沂源县城20），51座1-2万人的三级城镇。

城市总体规划将贯彻城乡基本公共服务均等化的原则，市域重要公共设施按四级标准配置。一级公共设施主要布置在中心城区，包括行政服务中心、商业金融中心、体育中心、文化中心和医疗中心等。二级公共设施主要布置在桓台、高青、沂源三个县城，包括县域的商业、教育、医疗、体育、文化等设施。三级公共设施主要布置在中心镇驻地，包括商业、教育设施、医院、体育、文化活动等设施。四级公共设施主要布置在一般镇驻地，包括小型商业网点、文化站、体育活动场地、卫生室、小学等。

中心城区以张店为城市主核心

体现“历史文化名城”的城市性质，规划以齐文化发源地、齐国故城为主线，以保护古城址、古墓葬、古文化遗址、古建筑等文物古迹为主要内容，建立和完善历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位三个层次的保护体系。重点保护淄博省级历史文化名城、临淄国家历史文化名城、新城镇国家历史文化名镇、李家疃村国家历史文化名村。重点保护国家级传统村落周村区王村镇李家疃村、淄川区太河镇梦泉村、淄川区太河镇上端士村。

中心城区空间布局规划将形成“一个核心、四个副心”的空间结构。以张店城区为核心，淄川城区、博山城区、周村城区、临淄城区为副心，五个城区通过“十”字轴交通走廊相联系，各城区间规划生态隔离带。从发展方向上看，中心城区建设用地发展方向主要集中在滨莱高速公路东侧及济青高速公路南侧的适宜建设区域。功能布局上看，张店城区将承担淄博市的政治、经济、文化中心职能，由老城片区、新城片区、高新区片区、东部片区、南部片区、教育园区组成。2020年，张店城区人口规模控制在128.5万人，建设用地规模控制在137.41平方公里以内。

全市将划分3类“生态功能区”

全市将划分3类生态功能区：南部山地旅游农林生态区、中部城市工矿生态区、北部平原农业生态区。其中南部山地旅游农林生态区禁止开发建设污染环境、破坏生态的项目。该区分为两个生态亚区：自然风光旅游生态亚区和林、果、粮生态亚区。中部城市工矿生态区的主导生态功能为生活服务，将控制建设规模，加强绿地等生态基础设施建设，大力消减污染物排放量。该区分为两个生态亚区：城区及工矿生态亚区和近郊旅游及农业生态亚区。

北部平原农业生态区的主导生态功能为生产服务。该区域将建立多种模式生态农业，发展优化立体种植模式，进行农业综合开发和高标准农田开发工程，建设生态观光农业示范区和农林生态产业链。该区分为三个生态亚区：沿黄生态亚区、粮棉生产生态亚区和高效观光农业生态亚区。

中心城区将实施“四线管制”

中心城区将实施四线管制，其中城市绿线指市级公园、区级公园、专类公园、主要防护绿地等各类绿地的范围线；城市蓝线指孝妇河、南部排洪沟、玉龙河，猪龙河、涝淄河、上海路防洪河道、范阳河、乌河、淄河、淦河、浊河、米沟河、般阳河、岳阳河、白杨河、石沟河等主要地表水体的保护范围；城市紫线指历史文化名城内的历史文化街区和历史建筑的保护范围；城市黄线指对城市布局和周边环境有较大影响的城市基础设施用地的控制范围。在这个“线域”区域内将实施严格管制。

采访中记者了解到，按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则，《淄博市城市总体规划（2011—2020年）》已于2013年报国务院待批。2015年5月，市政府按照城市总体规划上报成果格式规范的新要求，对总体规划成果做了进一步的修改完善，拟报国务院批准。规划目前正在淄博市规划局网站进行公示，公示将在7月15日前结束，市民有意见和建议可拨电话0533-3170325（市规划局技术科）和0533-3170340（市规划局监察科）反馈。