10月1日,《湖南省新型城镇化规划(2015—2020年)》(简称“规划”)通过湖南日报对外发布,对湖南新型城镇化工作进行全面系统部署。该规划期限为2015—2020年,远期展望到2030年。
记者梳理该规划发现,其中至少28处提及“长株潭城市群”,17处单独提及“株洲”。规划中明确“建设长株潭国家级城市群”提法,提出要以世界眼光谋划长株潭城市群发展,进入国家级城市群行列。
关键词:城市群
建设长株潭国家级城市群
规划中称,要以世界眼光谋划长株潭城市群发展,把长株潭城市群建设放在构建全省新型城镇化格局的首要位置,加快建设成为人口规模大、技术水平高、服务功能强、基础设施发达的城市群,进入国家级城市群行列。做强做优区域中心城市,加快把长沙、株洲、湘潭建设成为具有全国影响力的现代化大都市。
株洲
1、发展方向
加快建设五城四基地及云龙新城,打造中国动力谷,建设成为世界一流的交通装备创造基地和全国重要的铁路交通枢纽。
2、特征文化
株洲的主导特征文化是炎帝文化、近现代工业文化,重要特征文化是火车文化、陶瓷工艺美术文化、戏剧文化。
关键词:市民化
放宽长株潭三市间的迁移落户条件
规划中明确,要扎实推进农业转移人口市民化,加快推进户籍制度改革,促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使全体居民共享城镇化成果。
三项政策
1.全面有序放开中等以下城市落户限制
2.合理确定大城市落户条件
按照城镇类型分类来看,株洲为Ⅱ型大城市,城区人口在100万-300万之间,符合“合理确定大城市落户条件”情况,即合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所(含租赁),同时按照国家规定在当地参加城镇社会保险达到一定年限的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口。
3.放宽长株潭三市间的迁移落户条件
规划对长株潭三市之间的户籍差异也有考虑,其中提出“要逐步消除差异”:户籍在长沙、株洲、湘潭三市市辖区范围内的居民,在三市中的任意一市市辖区只要有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)并参加城镇社会保险,可以申请迁入本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的户口。
关键词:交通圈
到2017年形成长株潭半小时交通圈
规划中明确,将建设以长株潭为核心,连通衡阳、娄底、岳阳、益阳、常德等城市的放射状城际轨道交通网。完善城际道路运输网络,推进长沙—益阳—常德、长沙—岳阳、株洲—衡阳、湘潭—娄底城际铁路建设,积极推进城际轨道设施建设。
目标
到2017年,基本建成长株潭城际轨道系统,形成长株潭半小时交通圈。
到2020年,基本形成以长沙为中心的覆盖全省其他所有市(州)的4小时公路交通圈,实现相邻市(州)间均有高速公路直接连通。
到2020年,基本形成人便其行、货畅其流的现代化综合交通枢纽新格局。
两个国家综合交通枢纽
长株潭、岳阳。完善长株潭国家综合交通枢纽功能,建设岳阳国家综合交通枢纽,推进以交通功能为主的开放式、立体化、融合型城市综合体建设。值得注意的是,长株潭三市在这里已不再单独作为个体城市出现,而是作为整体交通枢纽。
其他
做好在岳阳、常德、株洲、衡阳等城市建设有轨电车和中低速磁悬浮交通线路的规划研究,构建快速公共交通(BRT)网络化运营系统。
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