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全国两会开幕在即。3月2日，参加十二届全国人大四次会议的代表、参加全国政协十二届四次会议的委员陆续抵达驻地。
参加今年两会的不少代表、委员都将目光聚焦于大气环境治理问题。在抵京前，来自江苏的多位代表、委员畅谈了自己的看法。他们认为，城市建设与大气环境治理关系密切。
“说起雾-霾，大家都会把矛头指向工业生产。但需要注意的是，随着中国城镇化速度加快，城市建筑物布局越来越密集，城市与城市之间的间隙越来越小，这并不利于大气污染物扩散。”全国政协委员、环保部南京环科所所长高吉喜表示。
高吉喜表示，根据监测资料显示，城市中心区域大气污染物浓度远比郊区高。他认为，在城市规划或改造中，应根据城市常年气象条件，合理布局建筑物、道路和绿地，留出通风廊道，加快市区与郊区的空气流通；主干道、工业厂区、高层建筑的设计一定要考虑风向，尽量将污染严重的工业厂区安排在城市主导风向的下风向，并选择在空气流通的地方。
全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙表示，治理大气污染，江苏要“双管齐下”：既要强化减排，相关部门也会考虑通过规划通风廊道予以配合。
除了提出要控制城市自身建设规模、合理内部布局外，高吉喜委员还表示，在城镇化进程中，必须控制城市与城市间的距离，要合理测算和确定城市群、城市带之间的生态安全距离，为大气污染净化预留空间。“以苏南城市群为例，城市与城市之间连成一片，几乎没有‘缝隙’，大气污染物不仅难以得到扩散，还容易形成‘城市群’污染。”
“近年来，江苏已经启动了设立城市间生态安全距离的研究和应对措施。在已有耕地红线、生态红线的基础上，会制定‘城市边界’红线，以控制土地的开发强度。”陈蒙蒙代表表示。
那么，城镇间生态安全距离该如何划定？高吉喜委员认为，理论上，如果一个城镇的直径是5公里，那两个城镇间的“生态留白”或者说“绿色生态屏障”应该是10公里，最少达到5公里。当然，这还需要相关部门继续合作，进一步加强研究。
高吉喜还谈到，在新一轮城镇化过程中，应考虑公共服务设施的均等化配置，减少人流、车流和物流在城市间长距离转移，有效控制大气污染。
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