本报北京5月3日电 (记者邱海峰)今天,国家发改委发文指出,2016年是“十三五”开局之年,推进新型城镇化建设一定要站在新起点、取得新突破。专家指出,2015年,中国城镇化率达到56.1%,高于世界平均水平,但与一些发达国家相比仍有一定差距,这既是挑战也是机遇。
发改委表示,目前,我们应该充分把握好发展新型城镇化的时机,多管齐下、抓住重点,不断提高我国城镇化水平,为经济社会发展注入新动能。为此,要在六个方面下功夫:
一是召开一次会议,统筹决策部署。今年2月,国务院召开电视电话会议,全面部署新型城镇化建设各项工作。
二是出台一个意见,强化政策指引。今年2月,国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,提出36条具体措施,主要围绕三个方面展开:其一强调点面结合、加快突破,一手抓“三个1亿人”城镇化问题,一手抓新型城镇化综合试点;其二注重协调配合、形成合力,既推动户籍、土地、财政、住房等政策举措协调配合,又强化部门与地方政策联动;其三突出补齐短板、激发投资潜力,瞄准有建设缺口且不会形成过剩的领域,集中力量加大投入。
三是抓住一个载体,创新供给侧改革。在对特色小城镇健康发展问题进行认真调研的基础上,做好推进特色小镇和小城镇建设经验的宣传推介,强化对特色镇基础设施建设的资金支持。今年将选择1000个左右条件较好的小城镇,积极引导扶持发展为专业特色镇。
四是制定一个方案,明确年度工作。同有关部门研究制定了《2016年推进新型城镇化重点任务方案》,提出今年要继续深化“一融双新”工程,着力抓好5大领域30项重点工作。
五是编制一批规划,优化城镇布局。《哈长城市群发展规划》《成渝城市群发展规划》分别于今年2月、4月报国务院批复同意,长江三角洲城市群发展规划已编制完成并报国务院审批,北部湾、中原等城市群规划将纳入年度工作安排。
六是发布一份报告,提供权威解读。今年3月,首次发布年度《国家新型城镇化报告》,全面介绍了我国城镇化的总体发展情况、存在的主要问题、发展趋势,分专题介绍了农业转移人口融入城镇、新生中小城市和特色小城镇培育、新型城市建设等8个方面的情况。
发改委新闻发言人赵辰昕表示,2016年推进新型城镇化重点任务将按照时间表、路线图有序推进。伴随着这些任务的推进,新型城镇化建设将不断呈现出新的面貌。
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