2016年是深圳市确定的“城市管理治理年”，为响应全市部署，进一步完善城区管理治理体系，提高中心城区管理治理能力，福田区今年以区政府1号文件形式，印发了《福田区2016年城市管理治理年工作方案》，并配套出台了八个行动方案。

日前，福田区召开全区城市管理治理工作会议，对今年以来全区城市管理治理工作进行阶段性总结，并部署下一阶段工作。据了解，福田区已重点开展“固底线、强基础、补短板、提品质、顺机制”五大行动，致力消除城市管理工作中的短板，厘清城市管理各部门权责，实现市容环境的持续优化。

固底线

全面开展城区安全“体检”

在“12·20”光明滑坡事故发生后，福田全面彻底开展城区安全“体检”，强化安全生产治理，消除各类安全隐患。上半年，对辖区建筑施工、地面坍塌、道路交通、危险化学品、消防安全、有限空间等14个重点行业（领域）和其他相关领域开展安全生产专项整治行动，检查场所16677家，排查隐患11253项，已整治10334项，其中列入整改项目245项，立案查处412起，行政处罚128.8万，关闭取缔40家。

今年上半年，福田社会治安管理继续保持良好态势，几类重要警情指标均大幅下降。110刑事警情同比下降6.7%；治安警情同比下降23.5%；诈骗警情同比下降20%；火灾警情同比下降27.8%；八类暴力警情同比下降26.2%。共侦破刑事案件691宗，刑事拘留1178人，逮捕751人，打掉各类团伙56个，行政拘留1766人。

事关城市安全的违建处理方面，继续保持违建“零增量”目标。今年以来，全区累计受理各类规划土地监察案件线索821宗，立案193宗，立案率100%，结案101宗。累计拆除各类违法建筑面积23514.78平方米，较去年同期上升95.74%。

强基础

增设34个市政公厕母婴室

为提高城区发展持续性，福田通过加强城市更新，进一步完善城区交通管理、清扫保洁、垃圾处理、市政设施等城市运行基础服务功能。

一是开展道路交通环境综合改善，开展福田区交通拥堵治理工程共7项，对福田区北环大道、滨河大道及深南大道沿线等重要节点进行改造；投入约150万元资金集中完成了深南大道、福华路等道路交通设施整治，清洗翻新护栏共16km、更换路名牌213套、整治双语标志牌32套。

二是提升城区清洁服务水平，上半年增设34个市政公厕母婴换洗台，完成了新一轮市政道路与城中村清扫保洁招投标工作；完成新阁垃圾站加建工程及田面、巴登公厕艺术化装饰工程；对全区65座市政垃圾转运站站前广场污水系统进行升级改造，安装一批除臭设备，提高垃圾处理设施服务水平。

三是开展生活垃圾分类和减量达标小区创建活动。在242个小区开展了“资源回收日”活动，统一集中回收废金属、废纸、废塑料、废玻璃、废织物等可回收物。选取福田农批市场作为果蔬和绿化垃圾收运处理试点，就近处理果蔬垃圾。截至目前，减少焚烧填埋城市垃圾减量约4970吨，其中，全区厨余垃圾和果蔬垃圾减量约4248吨，大件家具减量约722吨，回收废旧电池约2.7吨，荧光灯管约8.9吨。

补短板

强力整治巴登华强北等片区

为了让城区发展更协调，福田对城区市容环境和城市管理的薄弱环节、死角盲区，以及城市公共空间秩序长期存在的顽疾、难点等开展全面清理整治。

其中，对巴登、新洲、华强北、区委周边4大重点片区开展市容环境综合整治工作，共清理整治卫生死角1134个，清理乱张贴乱涂写34263宗，清理乱堆放74处，巴登、华强北片区整治成效明显。

同时，对城市公共空间秩序管理中存在的乱摆卖、泥头车偷排乱倒、违法设置户外广告招牌、街道家具不规范、电动车非法营运、建筑工地脏乱等市容管理难点，持续开展集中整治行动，维护良好的公共空间秩序。此外，大力开展内涝和地陷防治。梅华片区内涝整治工程已进入施工监理招标阶段，预计6月底完成招标工作，计划今年年底前完工；香梅路片区内涝整治工程已进入初步设计优化阶段，计划今年年底前完成招标工作，2017年年底前完工。

提品质

11个小区实施优质饮用水

在强基础、补短板的同时，福田还加强城区水系、大气、噪音等污染治理和环境提升，推进公园、绿道、慢行网络等城市绿化美化工作，提高城区绿色竞争力。

福田先后开展了“深圳湾排水专项执法行动”、“建设项目水土保持专项执法行动”等，水政执法下达整改27宗，立案26宗；实施优质饮用水工程，已有11个小区进场施工改造，完成29个小区的正本清源改造工作，创建莲花一村、莲花二村、香蜜二村、福华新村等排水达标小区29个；河流治水提质综合行动已完成福田污水处理厂再生水利用工程项目建议书的编制工作和莲塘尾水库生态改造综合治理工程可研编制工作，新洲河景观提升工程正在开展前期工作。

在公园建设方面，香蜜公园建筑垃圾再生利用及基础工程三项工程已经完工，福田污水处理厂上盖公园正在开展招投标工作，福民社区公园已经完成施工，沙嘴社区公园已进入扩初设计阶段。改造提升的社区公园中锦绣社区公园已开工，明月社区公园已进入扩初设计阶段，白石社区公园、长城社区公园、金众社区公园正在方案设计和修改完善中。

福田还对全区慢行系统进行整体性规划，打造高品质的“公交+步行+自行车”的慢行城区，目前正在进行深化设计。

顺机制

建立城市管理部门联动制度

城市管理能力的提升和优化，有赖体制机制的完善。为此，福田建立城市管理部门联动制度，以全区“路长制”联席会议为工作平台，建立和完善常态化的城市管理跨部门联动制度，充分发挥微信工作群的联动快速处置作用，城市管理效能大为提升，公安城管三联工作成效明显，自去年底至今共开展联动执法300余次，行政拘留12人、刑事拘留4人。

执法体制改革也深入推进，福田印发了区城市综合管理行政执法局、区城市管理局等单位主要职责、内设机构和人员编制的“三定”文件。制定了岗位设置表、岗位职责规范备案表。目前区城市综合管理行政执法局正在与区城管局就人、财、物进行移交。

为了表明强力推进城市管理治理工作的决心，福田还专门成立了高规格的“城市管理治理年”工作联席会议，通过高位组织、高位协调的管理平台，对重大问题统一规划决策。

据了解，接下来，福田区还将成立城市管理治理专家咨询委员会，通过聘请国内外专业机构、城市管理专家等形式，聚集一批国际化的城市管理研究咨询团队，为城市建设和管理提供决策参考。

此外，因城市管理治理工作事项众多，涉及面广，为实现部门协同、高效运转，福田区对所有的工作任务定目标、定责任、定时间、定进度，并将各部门协同配合情况列为年终绩效考核的内容，确保工作任务落实到位、责任落实到位。