白城市作为全国第一批16座海绵城市试点城市之一,自项目成功申报以来,市委、市政府高度重视,并针对白城市的实际,提出了“老城区保基本、新城区做示范”的工作思路和以规划为引领、科学示范,尊重自然、因地制宜,市级统筹、区级实施,举全市之力,全力推进海绵城市试点城市建设。
治洪蓄水 海绵城市破雨洪难题
长期以来,春季干旱、夏季洪涝一直是影响白城市城市化进程的顽疾,成为制约白城经济社会发展的“瓶颈”,水资源的管理与利用成为白城市经济社会发展过程中的桎梏。此时,海绵城市项目的开展变得势在必行。海绵城市,是新一代城市雨洪管理概念,是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”,也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用,解决雨洪带来的相关问题。
全力推进 多措并举建海绵城市
白城市海绵城市试点城市成功申报,海绵城市建设按照“有力、有序、有效”原则开展。根据国家海绵城市技术指南要求,白城市坚持“先地下、后地上,先治水、后治地”、“老区保基本、新区做示范”的原则,委托专业机构编制了《白城市海绵城市试点城市建设实施方案》、《白城市海绵城市试点城市三年实施计划》,确保项目落在实处。
为保障海绵城市建设需求,白城市采取“低成本优先”原则,融通项目建设资金,对于适合做PPP的项目,积极采取PPP模式操作,推进政府和社会资本合作,吸引社会资本广泛参与海绵城市项目建设,以弥补政府投入不足。
成效初显 海绵城市建设有序推进
白城市海绵城市试点城市建设示范区涉及洮北区、经开区、工业园区、生态新区三个区域,示范区面积22平方公里。按照国家整体打包、区域推进的要求,2016年,白城市计划投资17.4亿元,实施建筑与小区、道路雨水综合利用、市政管网工程、公园广场及河道沟渠、洪涝预警信息监测平台等工程,目前,已完成2016年施工图设计、造价咨询、图纸审查等工作,68项工程正在紧张有序的建设过程中。
白城市市区长期以来沿用灰色排水方案,造成市区大量的硬化地面,生态环境受到破坏,实施海绵城市以后,以生态新区为例,通过鹤鸣湖水体及周边,下沉式绿地等“绿色”配套设施建设,取代了城市原有的“灰色”设施,基本建成集防洪排涝、休闲观光、人水和谐、亲水宜居为一体的生态湖,同时,大量花草树木的种植,形成绿树红花错落有致,木灌木高低相间的景观,提高了城市建设水平、增强了环境应急能力、改善了人居居住环境、缓解了城市热岛效应,同时还带动了周边土地的增值与经济发展。
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