6月初，京港澳高速河北段改造工程正在加紧施工。记者注意到，河北涿州以南路段正在拓宽改造以衔接北京境内路段，这条路段是联系京冀地区的交通要道，但多年前的河北特色使得这条京港澳高速京石段和京藏高速的八达岭路段一样，路窄车多成为河北进出北京的瓶颈，尤其是八达岭高速公路，大堵车成为制约河北环京津发展的一块心病。

协同发展，交通先行。在当下媒体热炒京津冀一体化发展的时节，这项改造工程可以视为河北省主动突围“一亩三分地儿”思维，进而实现其南联北通格局下的重要地位。

日前，有消息披露说，京津冀一体化要环保交通先行。有专家表示，京津冀一体化，环保是首要诱因和主要目的，三地的环保方案将于6月底出台。在生态补偿方面，参与方案制定的各方已达成了共识。

京津冀为何难以协同发展，这其中既有京津冀划地而治的硬伤，但更多的则是产业定位和运行的不兼容、不匹配而造成的。这与长三角、珠三角地区有着截然不同的命运，这两个地区的产业融合度和梯度对接已然成为推进区域经济发展的重要力量。

长三角、珠三角的区域一体化在京津冀推进一体化发展中无法复制。北京是首都，是政治文化中心。天津是临海直辖市。长久以来的行政体制使得河北难以与京津获得平等的对话平台，正所谓“民间交往很频繁，但是政府官方之间划地而治”。

但是，河北省多年来围着自家灶台找饭辙的传统思维使得河北省上个世纪90年代提出的环渤海、环京津发展战略并没有真正落地，甚至于河北省出现了“环京津贫困带”，而京津地区对河北的空吸效应凸显，河北一度陷入找不到北的困惑之中。

在国家推出沿海开发、东北振兴、西部大开发、中部崛起的发展战略中，唯独没有河北，河北省是“东部没沿上，西部没接上，中部被落下”。而在推进京津冀一体化的进程中，河北一直被外界视为“剃头挑子一头热”，有人感慨河北这个内陆省份究竟在哪里？

如果没有近几年来日益恶化的环境问题，尤其是雾霾天气的困扰，京津冀协同发展不会像如今这样被广泛关注。尤其是首都北京，不论是官方还是民间都认为河北严重的空气污染嫁接到了北京，如果京津冀不协同发展，那么环境改善尤其是空气质量的改善就没有时间表。

去年，全国污染城市排名，河北省内7个市连续上了黑榜，河北成了污染大省的代表。河北省上至官员下至百姓都感到了空前的压力，河北环境治理战役在高压态势下打响，并做出承诺。但是，河北省近十年来一直倚重的钢铁业和化工、玻璃、水泥行业将何去何从？

在上一届中央政府强力推出基础建设的当口，河北省的钢铁业得到了迅猛发展，尤其是依托资源优势和资金优势的民营钢铁企业快速发展，在前几年的河北省百强民营企业中，钢铁企业几乎包揽了前十位的席位。河北竟然连续数年是全国钢铁产量第一大省。记得在几年前河北省召开的一次新闻发布会上，本报记者问河北省发改委官员关于河北省万元GDP能耗何以在全国排名第一时，该官员理直气壮地说，这是由我们河北省的产业结构决定的。

而在今年的河北省百强民企排名中，戏剧性的是：民营钢铁企业退出了前十位。河北钢铁行业在走过了十年的黄金时期后，在2013年走向了行业调整的艰难时期。但是，钢铁行业留给河北的污染问题却需要花费多大的成本去治理呢？

河北的重工业发展为该省挤入GDP万亿元俱乐部立下汗马功劳。但是以目前形势看，负重前行的不仅仅是河北省的产业结构调整，还有河北各级政府的短期、中期施政目标和措施规划。近些年里，河北省省长四易其人，四位省长的更替不单单是一个政治新闻，更关切到河北全省上下如何破解“再造新河北”的迫切命题。

试问，河北的重工业项目哪个不是政府部门批复的呢？在这个唯GDP论英雄的政绩考核制下，重工业项目就是当地拉动就业、完成税收的支柱。

记得河北省曾提出要从传统的被动的“服务京津”向主动的“接轨京津”转换，要重新构造京津冀地区间的竞合关系。河北上下思想观念亟需转变。过去片面强调“依托京津、服务京津”，不自觉地把自己摆在从属地位，不注重挖掘、宣传、推介自身优势。

河北省在以往与京津的合作中，不但缺少国家高度的总体的战略性布局规划，而且在专项合作方面如旅游、交通、农业、通信等的合作也大都属于小范围、浅层次、象征性的，缺乏高层次的合作规划。是行政区划的不相隶属和行政服务不到位制约了产业对接。

其实，京津冀协同发展就是要在区域发展布局上，强调包容性、兼容性。河北省提出要实现绿色崛起，要为改善京津冀空气质量付出足够大的代价。河北最迫切的就是解决好产业转型和生态反哺。

河北省在推进京津冀协同发展上很积极很主动，在空气污染方面，河北省饱受指责；但是，北京和天津呢，如果他们不积极回应协作，那么，京津冀三地有效改变“同呼吸，共命运”就一直是一道难以破解的方程式。