对于城市频繁内涝的原因，委员、专家们的意见不一，对于提高城市预防内涝的建议也各有侧重。
地下管网设计标准低，亟待提升
赵光育：对于近年来频繁出现的城市内涝，主要原因是我国城市地下管网设计标准过低。美国纽约排水管线建设参数是“10～15年一遇”的标准，日本东京是“5至10年一遇”的标准，而我国不少城市在发展初期“重地表、轻地下”，城市排水标准设计普遍偏低，部分城市的管网、箱涵等排水系统的口径还是按照“一年一遇”的标准建造。所以，应加强对城市地下管网的建设投资，早期投资越大，标准越高，效益越明显；越晚，问题越多，投入越大。
林绍彬：目前我国多数城市，尤其是中小城市规划缺乏科学性和长远性，地下管网设计标准偏低，无法有效应对强降雨。应设立专项资金，对城市管网系统进行改造升级；同时，未来规划应提高城市地下管网设计标准，并强化落实。
提升管理水平，加强规划落实
徐境：有些城市确实在规划上不够科学，地下管网设计标准偏低，但不能一出现内涝就怪罪地下管网设计标准太低。目前我国城市地下管网设计标准已经有了明显提升。如果要求绝大多数城市地下管网达到“50年一遇”甚至更高的标准，投资巨大，难以承受。遇到极端恶劣天气，特别是持续的强降雨，发达国家的城市也会出现内涝，我们没必要出了问题就归咎于管网。问题的关键在于城市管理落后，现有的规划落实不到位。所以，应将重心放在完善灾害预警机制建设、防灾减灾部门协调、加强城市绿地规划以及提高居民防灾意识等方面。
许进：城市过度硬化是普遍现象，遇到区域性大范围暴雨，即使城市的排水系统足够大，由于无处可排，也会造成城市水灾。在城市建设过程中，我们一般要求采用50年一遇的洪灾标准设计。从经济学的角度看，以巨大的初期投资和后期维护成本去应对未来50年内可能发生的问题，是否值得？是否可以考虑把设计标准降低到20年一遇，从而降低初期投资和后期维护成本，将节约下来的部分资金用于建立救灾基金并为居民购买保险，用于灾后的城市建设和对受灾市民的帮助，这样做的效果是否更好？
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