制图高翔

实施城建攻坚行动 以轨道交通引领城市发展

7月31日，成都地铁3号线一期正式通车。至此，地铁线网中最重要的“米字骨架”已基本成型，成都地铁线网运营里程达到108公里。此前，国家发展改革委公布已批复的《成都市城市轨道交通第三期建设规 划 修 编（2016-2020 年）》。此次规划内容全部为新规划线路，其中新建地铁线路5条，项目总投资达831.41 亿元。到2020年，成都将形成13条地铁线路、总长508公里的轨道交通网络，届时全市公共交通占全方式出行量比例为33%，轨道交通占公共交通出行量比例为35%。

坚持以轨道交通引领城市发展格局，大力实施轨道交通加速成网计划。成都的交通利好并不止于此。来自成都市规划局的消息：成都市城市轨道交通线网规划新一轮修编工作已完成，该规划现已通过省、市相关程序审查，目前正在推进报批工作，共规划了 39 条线路，总规模约2370公里。

探访地铁1号线三期 博览城综合交通枢纽

2015年至今，成都地铁进入了快速发展期，1号线南延线、4号线一期先后通车，南向地铁进一步延伸，同时东西方向也又增加了一条骨干线，串联起成都多个重要区域。2016年是成都地铁进入线网建设的“攻坚年”，年内18号线、6号线一二期、8号线一期、9号线一期、10号线二期共有5线6项目都将相继开工，在建地铁项目总里程将达到约376公里，创历史新高。目前，多条线路齐头并进。近日，记者来到地铁1号线三期建设现场进行了实地探访。

地铁1号线三期为例，南连天府新区，北段根据未来规划，最远有望从赖家店衔接大丰片区。地铁1号线最终将形成40多公里的贯通南北走廊，支持天府新区等区域的发展。1号线三期工程的建设，有利于促进成都市中轴线天府大道沿线和城北区域的开发与城市经济的发展，有利于合理调整中心城区的布局和功能，改善城市的生态环境和投资环境。

记者在现场看到，成都目前规划的最大轨道交通换乘枢纽——博览城综合交通枢纽，与今年3月相比已经发生了很大变化，基坑开挖面积约9万平方米，深度为31米，土方总量约为194万方的深基坑里面已经搭建起了成片密布的脚手架，为下一步桥梁施工提供支护。同时，9台塔吊也矗立于工地之上，以正在建设中的博览城为背景，显得气势恢宏。

据了解，截至目前，1号线三期工程分为南段、北段及支线段，共有13个车站和博览城综合交通枢纽工程，其中7个车站主体结构已封顶；南段及支线段盾构区间17台盾构下井，累计掘进占总量的31.4%；北段正在开展施工图设计工作，目前施工单位和监理人员已就位。

解读市域和市区 构建两个30分钟轨道交通圈

成都的城市轨道交通线网，会是怎样的一张“网”？这其中又隐含了怎样的城市轨道交通发展脉络与思路？

“本次线网规划修编与原规划相比，实现了三大转变，即从服务城市规划区到全域满覆盖转变，从单中心线网结构到‘双核’相对独立成网结构转变，从中低水平线网密度到较高水平线网密度转变。”7月27日，在成都市地铁3号线一期工程试运营发布会上，成都市规划局相关负责人透露，修编后的成都市轨道线网，总体将呈现以双核为中心的“双心放射状”轨道线网结构。

规划的39条线路，包含22条普线、11条快线、3条市域铁路线（成灌线、成彭线、成蒲线）、1条市域内控制线线路（简阳环线）、2条市域外线路（资阳线和眉山延伸线）。这些轨道线网将构建成都市域、市区两个“30分钟轨道交通圈”。

天府新区大环线 串联新津眉山仁寿临空经济区

“以后，成都中心城区有内环地铁7号线、外环地铁9号线，这是实现与放射轨道线客流转换的环形通道。总体线网密度达1.34km/km，最终可实现市民步行10-15分钟就能到达轨道站点的区域满覆盖。”成都市规划处有关负责人解读说，对于中心城区，在原规划18条线路、413公里线网的基础上，重点强化了贯穿市中心的地铁快线，并加密中心城区线网，规划形成26条线路、总里程659公里的“双环加放射”线网结构。

对于天府新区，为强化核心地位，在原规划12条线路、246公里线网的基础上，规划3条轨道环线，其中小环串联天府新城、科学城等核心区域；中环串联大创造、南部工业区等各大功能板块；大环为远景设想线，串联新津、眉山、仁寿、临空经济区。

上述负责人介绍，天府新区内部轨道线网密度将大幅提升，规划形成“方格网加放射状”线网结构，其中天府新区成都直管区内规划16条线路，线网密度达1.35km/ km。同时，强化“双核”之间轨道交通联系，形成“3快3普”共6条轨道交通线路的便捷联系。

规划推进新一轮总规修编全力建设国家中心城市

为全力建设国家中心城市，市规划局正推进新一轮总规修编，在完成现行总规实施评估的基础上，编制《成都市城市总体规划（2016-2030）》，开展了国家中心城市建设目标与功能提升、城市修补及存量更新、资源环境承载力等15项研究，梳理形成了5个方面具有成都特色的国家中心城市指标体系。

目前，《成都市城市轨道交通线网规划》修编已完成，全市远景规划形成39条线路、总规模达2370公里的多制式轨道交通网络。完成了基于“小街区规制”的《成都市中心城区“3900+”路网体系规划》，按照“窄马路、密路网”理念布局城市道路。完成了中心城区过铁路通道规划、双流国际机场至成都“双核”多通道整体提升规划以及一环路、中环路、光华大道改造方案，推动形成层级合理的路网系统。

此外，成都还将推进“小街区规制9+N行动”。优化小街区9个示范区原有规划，督促区（市）县N个小街区重点片区的规划编制，打造开放便捷、尺度适宜、配套完善的生活街区。

专家解读

成都深入实施城建攻坚行动，坚持以轨道交通引领城市发展格局。轨道交通全面加速成网对于改善城市出行，带动产业发展有何利好，专家对此进行了解读。

1 公共交通成网市民出行更方便快捷

“轨道交通的发展，对成都建设国际化大都市意义重大，比如两个机场之间的衔接，两个机场与中心城区的衔接，都需要地铁等快速、大容量轨道交通来完成。”西南交通大学交通运输与物流学院教授彭其渊说，对公共交通压力的缓解、推动城市缓堵保畅，地铁等轨道交通也起着重要作用，比如1号线、2号线和4号线的通车，确实给成都市民带来了很大便利。

彭其渊表示，国内外比较著名的大城市，国外的东京、巴黎、纽约，国内的北京、上海等都采用大力发展轨道交通来分担城市交通的客流。

他同时建议，今后最好的效果就是市民步行出来，500米范围内就会有一座地铁站，地铁等轨道交通再与铁路、公交等交通方式无缝衔接，形成一个全覆盖的公共交通网络，市民出行将更为便利，城市交通也将变得通畅许多。

2 半小时交通圈带动经济产业发展

从区域发展角度来看，彭其渊认为，成都地铁等轨道交通的加速建设，将把成都市各个区市县以及周边地区紧密地连接起来，形成半小时交通圈。

“有地铁等轨道交通连接的快速交通圈形成后，使得客货流快速流转，人才也会随着交通便利而更为均衡地分配，这样将对成都的经济发展有重要作用。”彭其渊说，随着大规模轨道交通的建设发展，相关轨道交通产业也会随之兴起，无疑会带动轨道交通的快速发展。

作为先进制造业的代表，轨道交通产业成为成都“十三五”时期的突出发展产业，其中中车成都轨道交通产业园的核心组成部分——中车成都公司新都厂区正式投产。据了解，“成都造”地铁7号线A型铝合金地铁列车年内将在这里实现样车下线和批量交付。

同时彭其渊表示，不仅是轨道交通产业本身，可以说地铁修到哪里，哪里的土地就会增值，经济成长性也变得更为强劲。（记者张想玲实习生陈禹毅）