轨道交通占城市公共交通分担率超三成 2025年地铁通车里程将是目前5倍

深圳：“建地铁就是建城市”

△ 中国铁建十一局集团深圳地铁6号线强化施工过程监控，着力打造安全环保示范工地。 高仕红摄

中国铁建二十三局梁厂自主研发了智能张拉控制，采用电脑同步控制，有效提高了多点张拉时的精度。本报记者 齐 慧摄

△ 深圳地铁8号线望基湖停车场出入线隧道内，建设者正在施工。苗鲁宝摄

城市发展，交通先行。作为国内第四座地铁网络化运营的城市，深圳创新设计理念和建设模式，通过轨道交通建设引领城市发展，带来了巨大变化——

1863年，当世界第一条地铁在英国伦敦开通时，深圳还只是个偏僻的小渔村。但沧海桑田间，这座城市的交通迎来了巨变：从2004年开通第一条地铁，到2016年开通第八条地铁，再到2020年深圳将形成11条地铁线路，总里程将达到435公里，地铁覆盖面积将超过经营一个半世纪的伦敦。

规划先导，强化城区辐射力

去年年底，中国首座、亚洲最大、全世界通过速度最快的全地下式交通枢纽——深圳福田站通车运营。该站不但可以兼容7种车型的高铁列车通过，5条地铁线路也交汇于此，并设有33条公交连接线路。

福田站位于深圳市中心南侧、益田路地下。作为中国首座设在城市中心区的地下火车站，为什么要冒着巨大的施工风险，将站址选在40余座上百米高的写字楼底下呢？

“这是顺应深圳轨道交通建设理念的必然选择。”中国铁建铁四院深圳福田站总设计师沈学军介绍：“方案设计初期，我们了解到深圳市的相关规划中将有5条地铁线在福田中心区设站，所以车站设计便以地铁为核心提早布局，周密安排高铁、公交等多种交通工具接驳，强化了深圳中心区的区域辐射能力。”

目前，轨道交通在深圳城市公共交通的分担率已经超过30%。经过10多年的建设，深圳已经成为国内第四座地铁网络化运营的城市。但是作为一座超大型城市，深圳的人口密度、车辆密度远远超过全国平均水平，深圳地铁建设的理念、速度和模式，必须是这个城市发展路径的真实投射。

深圳目前已建成并开通运营地铁一、二期、三期工程6条线，共计约230公里。深圳地铁集团负责建设和运营1、2、3、5、11号线5条线路，总长约210公里。“建地铁就是建城市。作为城市重大基础设施和民生工程，未来5年深圳城市轨道交通建设将提质提速，以积极主动作为提升深圳城市发展水平。目前，深圳正在加快全市轨道交通远景网规划，力争保持轨道交通持续快速发展的良好势头，同时结合轨道引入整体提升枢纽交通接驳设施，支撑枢纽功能定位和客流集散需求。”深圳地铁集团董事长林茂德说。

创新合作，打造示范样本

深圳地铁秉承“敢闯敢试”的特区精神，在建设、管理、运营、服务等方面也在不断创新思路、改革体制机制。比如，深圳实践了“合作开发+bt（建设-移交）融资建设”、地铁上盖物业、换乘站+商业综合体、管理和服务输出等新方式，实现社会效益和经济效益双丰收。

2015年，在深圳地铁新一轮建设招标中，深圳地铁公司决定采用全新的大标段总承包管理模式，一揽子将项目建设委托实力雄厚的中央企业组织实施。林茂德认为，近几年深圳地铁全部提前建成的事实有力证明，这种模式发挥了央企与地方强强联合的巨大威力。

深圳地铁市场的良好建设环境也吸引了中国铁建等央企的青睐。为了更好地与业主对接，2016年年初，中国铁建组建南方公司，负责广东的区域经营，管理广东与深圳的在建项目。

“央企具有很强的社会责任感和担当精神，在重大技术工程的质量、安全、进度等方面有保障。”铁建南方董事长、党委书记、总经理蒋汉祥说。

比如，深圳地铁6号线大雁山隧道全长3089米，需下穿上跨三条既有隧道。其中下穿的西气东输天然气管线香港支线，关系到香港数百万居民的日常天然气供应，隧道还上跨公明街道引水隧道，涉及数十万人饮水安全。施工期间，中国铁建十一局项目部采取短进尺、弱爆破等办法，有效控制爆破震动速度，最大限度减少施工对天然气管道的影响。在保障工程安全的同时，也确保了数十万人的饮水供应安全。

为将先进的施工工艺运用于深圳地铁，中国铁建二十三局梁厂自主研发了智能张拉控制，采用电脑同步控制。操作人员在张拉操作室内通过张拉台式电脑和摄像头，就可以直观地观察U梁张拉、放张的应力及位移变化，有效提高多点张拉时的精度。同时，电脑同步设备采用模块化配置，在满足方案个性化的前提下，实现组成产品的标准化。目前，这个系统已经在申请多项国家专利。

中国铁建十四局在深圳地铁8号线望基湖停车场项目中，进场3个月就完成了21.3万平方米的征地拆迁任务，走在了全线最前列。十八局承建的平湖中心站，只用半天时间就完成了整条繁华商业街的2020米围挡……

跨境衔接，促城市群发展

“未来15年，城市轨道交通大规模建设的局面已经形成，深圳将以轨道交通作为突破口，推进市委、市政府‘东进战略’，加大深圳东部及深莞惠一体化区域内的城市交通系统建设力度。”林茂德指出。

记者了解到，近年来深圳市区人口密度骤增，原特区内资源承载力有限，产业承载压力巨大。深圳经济要继续高速发展，必须通过内拓、外联寻求新的战略发展腹地。因此，深圳市委、市政府在新时期提出“东进战略”，作为推进区域协调发展的一项重大战略部署。

“实施‘东进战略’首先要解决的是交通问题。”林茂德指出，必须以轨道交通发展作为突破口，加大深圳东部以及深圳、东莞、惠州一体化区域内的城市交通系统建设力度，形成轨道交通、高速公路、快速干线相互配合发展的格局，使区域内产业与资源禀赋得以互补并均衡发展。

因此，“十三五”期间，深圳地铁将重视加强与东莞、惠州两市的轨道衔接。经梳理，主要推动规划中的跨境衔接东莞的6号线支线、11号线、13号线、20号线等线路的落地工作，以及14号线与惠州市的跨境衔接工作。

预计到2025年，深圳地铁通车里程将是现在的5倍，不仅可以形成一个辐射全深圳的密集轨道骨干网，还将促使周边城市之间的联系更加紧密。从远期规划发展来看，深圳市轨道交通网络将结合城市更新发展、区域一体化发展等战略布局，还有新一轮修编，预计轨道交通总里程可达1000公里。