中新网长沙8月16日电(向一鹏)“我们的很多城市规划缺乏数据和理性支撑,应该进行数字化转型,建立数据基础和虚拟的地理环境,把已有和新的规划动态地加载进来,在此基础上形成人口、交通、产权等多源数据集成。”16日,中国工程院院士、中国城市科学院研究会副理事长郭仁忠如是说。
当天,由中国城市科学研究会、长沙市人民政府主办的2016(第十一届)城市发展与规划大会在长沙召开,包括政府官员、专家学者以及行业相关从业者等在内的1600余人参加会议,就当前城市规划建设现状、发展趋势、建设路径等话题展开深度交流和探讨。
“规划不能解决城市所有问题,但城市问题肯定有城市规划的影子。”郭仁忠坦言,规划的科学性固然重要,但同时也存在连续性和周期性之间的矛盾,城市的发展速度往往很快,很难准确预测到20年以后的城市发展。
他用中国某个发达城市举例,该城市规划到2020年的面积为976平方公里。但现实情况是,在2014年的时候就已经达到968平方公里,控制性详细规划超过了国家土地利用总体规划。
“从很多城市来看,规划已经远远大于需求,内部融合也出现问题,我觉得规划需要一个云平台,要有层际控制,这样才不会产生规模失控。”郭仁忠说。
“每天有成百上千个规划师、若干个规划院和项目组在同一个城市做规划,不可能说没有矛盾。”郭仁忠表示,除了发展理念差别、缺乏过程控制以外,也受信息不对称、部门利益冲突,以及外部干预等因素影响。
郭仁忠认为,日益发达的计算机和通讯技术(ICT)将帮助城市规划数字化转型建立在线作业平台,实现全过程实时感知和同步更新,并进行量化分析和评估,相当于所有规划师和相关部门都在一个平台共同工作,城市规划转型既是现实需求,也是未来趋势。
虽然ICT可以将城市变得更加智慧、灵动,但郭仁忠认为,这并不意味着计算机就可以取代规划师,只能是起辅助作用。“ICT更需要规划的掌控,因为在可预见的未来,思想和创意无法数字化。”
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