本报北京讯(记者曹方超)“作为列入国家战略、处于长江上游的成渝城市群,其定位和趋势直接影响长江经济带建设,我们发布的总报告和分报告进行了超前判断。”在日前举行的重庆智库成立三周年成果发布暨2016年夏季报告会上,重庆智库理事长王佳宁如是表示。
由重庆智库独立研制并发布的咨政报告《成渝城市群发展趋势研究报告》(以下简称《研究报告》),对成渝城市群的定位、趋势予以深度剖析。与之配套的分报告《成渝城市群政府转型效能评估报告》(以下简称《评估报告》),对成渝城市群政府转型效能进行了评估。
《研究报告》指出,成渝城市群的六个定位是:率先建成引领西部开发开放的城市群,率先成为以城市群引领协调发展的探路者,长江经济带战略和西部大开发板块的“契合点”,西部地区大中小城市和小城镇协同发展的“新标杆”,中西部地区“四化”同步推进的“先行者”,长江上游地区经济、社会、文化和生态建设的“桥头堡”。
基于六个定位,重庆智库揭示成渝城市群发展的七大趋势为:成渝城市群的发展将高度衔接、深度融合党中央、国务院重大决策,体现政策实施的契合性;成渝城市群的发展将服从整体、合作多赢,吻合战略取向的开放性;成渝城市群的发展将统一布局、分类指导,明晰区域政策的匹配性;成渝城市群的发展将对接重庆五大功能区域发展战略,重庆一个中心城市(黔江)、三个大城市(万州、涪陵、永川)的活力将进一步释放;成渝城市群的发展将牵引长江经济带三大城市群联动开发;成渝城市群的发展将有利于两江新区、天府新区创新全面深化改革路径;成渝城市群的发展将依托城市群建设的国家战略,以重庆为轴心,成都呼应,统筹谋划愿景。
重庆市社科联党组书记杨清明教授表示,三年来,重庆智库以“决策显微镜、战略风向标”为理念,以公共政策为研究主轴,独立研发全国“十三五”规划等重大项目,理性建言官方重大决策,受权对政府重大决策进行第三方评估和主办“智库重庆论坛”,在我国新型智库中已拥有明显的比较优势。
《评估报告》指出,重庆大幅度削减行政审批是构建五大功能区域协调发展机制的关键,是“十三五”期间政府转型的抓手。提升成渝城市群政府转型效能,应以五大发展理念为指导,强化协同理念,告别“以邻为壑”,充分发挥重庆两江新区、四川天府新区在改革方面的先行先试作用,充分发挥成渝统筹城乡综合配套改革试验区的示范效应,契合“一带一路”和长江经济带战略的新要求。
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