新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，也是重要的民生工程，对我国经济发展和社会稳定具有积极的现实意义。2013年召开的中央城镇化工作会议，就新型城镇化建设作出了重要的决策部署。习近平总书记也强调新型城镇化要坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，突显了中央对新型城镇化的高度重视。

推进新型城镇化建设，要紧紧围绕“新”字做文章，要有新理念、新思路，以此引领规划、体制、机制创新。这种创新，不能随心所欲，也不能照搬照抄，需要真正做到“顺应规律、顺应时代、顺应民意”。

顺应规律，可以事半功倍；违反规律，就会得不偿失，甚至满盘皆输。回顾过去，我们在城镇化建设中存在两种倾向，一是人为抑制城镇化进程，严格限制作为最重要、最活跃的生产要素的人力资源向城镇集聚，导致了我国城镇化率长期低于经济发展水平，长期低于国外相同发达程度的国家；另一种倾向是人为推进城镇化进程的“大跃进”，过度追求城镇化的某些指标数量增长，忽视了城镇化的质量提升。新型城镇化建设路径选择，贵在因地制宜。只有充分把握好城市化进程和新农村建设推进的节奏和力度，让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，一手抓城市化进程，一手抓新农村和城镇建设，才是符合中国国情的新型城镇化建设路径。

顺应时代，因时制宜很关键。新型城镇化之路，不能简单横向套用某一国家、某一区域的模式，是因为我国经济社会发展存在着巨大的不平衡性。虽然我们的城市处于工业时代，但农耕文明依然存在，未来以人工智能为特点的信息文明正扑面而来。新型城镇化建设推进中，如何保护好过去的传统，安排好今天，设计好明天，至关重要。保护好传统，有益于我们了解、铭记历史。今天的农业早已不是“面朝黄土背朝天”、靠天吃饭的生产模式，但农业的基础地位将长期存在，建设新型的“三农”，依然是新型城镇化的重要一环。安排好今天，是指新型城镇化建设，需要用大智慧、大手笔，推进工业文明的升级和进步。建设更为高端、丰富、精致、智能、绿色的工业体系，同样是新型城镇化建设的核心环节。设计好未来，是指新型城镇化建设，需要以更长远的眼光、更敏锐的嗅觉，更超前的理念，应对经济社会发展的新情况，勾画好未来发展的新蓝图。我们应更加努力学习、思考，牢牢把握互联网环境下的经济、社会新生态。

顺应民意，归根结底就是要为人民群众谋福祉。新型城镇化建设，不是为了政绩和荣耀，而是为了使命和担当。人民群众对新型城镇化的期待与诉求，主要集中在养老、医疗、教育、住房和就业等基础民生问题。需要针对不同人群，根据不同需求制定相应政策，切实加以解决。教育是经济社会发展中的“刚需”，新型城镇化建设，当以教育优先，满足人民群众对高质量教育需求的渴望。以新型城镇化建设为契机，推动青壮年的就业、创业，提供安居乐业的基础条件。老年人口更关注养老和医疗问题，要探索出一条医养融合的新路来，真正做到老有所养、老有所医。

（作者系民建中央主席）