大连市政府网站日前发布《大连市人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》。《意见》提出,到2017年末出台大连市积分落户政策,户籍人口城镇化率达到72%;到2020年末户籍人口城镇化率达到73.5%,努力实现100万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户或享受城镇基本公共服务。
全面落实农民工子女在就近免费入学等方面享有和本地学生同等待遇。落实国家义务教育“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带政策。统筹人口流入地与流出地教师编制。
将农民工及随迁家属纳入基本医疗卫生计生服务体系,重点落实好流动人口儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、健康档案、计划生育、健康教育等6类基本公共服务。到2020年末,流动儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上,传染病报告率和报告及时率达到100%,孕产妇和儿童保健系统管理率达到90%以上,健康档案建档率达到80%以上,计划生育技术指导咨询服务覆盖率达到95%以上,育龄妇女避孕节育免费服务目标人群覆盖率达到100%。
完善在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系相关政策。到2017年末实现城乡居民基本医疗保险制度整合。加快建立异地安置人员异地就医直接结算平台,到2020年末逐步实现异地安置退休职工跨省就医直接结算。修改完善大连市临时救助实施办法,逐步将非户籍常住人口纳入救助范围。
采取公共租赁住房、租赁补贴等多种方式改善农民工居住条件,将稳定就业的农民工纳入公共租赁住房保障范围。鼓励产业园区和具备条件的大中型企业配套建设公寓楼、集体宿舍。逐步将就业稳定的进城务工人员纳入住房公积金制度,完善住房公积金用于支付住房租金等制度。
保障农民工进城落户后仍享有土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权,支持引导农民工依法有偿退出。
《意见》还就加快城镇棚户区改造、加强城市交通网络建设、实施城市地下管网改造工程、推进海绵城市建设、推动新型城市建设、推进生态环境建设、提升城市公共服务水平等方面作出要求。
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