不久前，住建部公布了第一批中国特色小镇名单，进入这份名单的小镇共有127个，其中浙江8镇入选，位列数量榜首，其次，江苏、山东和四川各有7镇入选。

特色小镇，是加快新型城镇化建设的一个重要突破口，也是目前大力推进的重要任务。

国外的特色小镇也不少，有些小镇不仅具有优渥的人居环境、深厚的历史文化遗迹和特色鲜明的城市风貌，而且很多还是著名大学、世界著名企业的总部所在地，集中了很多大城市也无法比拟的资源优势。

国外的小镇如何打造？从几个案例中，便能有所了解。

法国格拉斯

全世界的香水之都

现代香水发端于16世纪法国南部的小镇格拉斯，俗话说：“世界的浪漫在法国，法国的香氛在格拉斯小镇。”

格拉斯小镇位于法国东南部，地中海和南阿尔卑斯山之间，是一座环境优美清幽、气候温和湿润、街道交错狭窄的中世纪小城。它地处山区，较为温暖，距离海边20公里路程，特殊的气候非常适合花卉种植，再加上地区人文和产业偏好，小镇重点产业逐渐偏向花卉种植业及香水工业。花卉种植业包括了茉莉、月下香、玫瑰、水仙、风信子、紫罗兰、康乃馨及薰衣草等众多品种，其香精成为众多香水师趋之若鹜的理由。

法国是世界第一香水出口大国，占全世界香水出口量的38%。而位居蔚蓝海岸的美丽小镇――格拉斯，则是法国香水的第一产地，这个不到4万人的地方，有超过30家的香水工厂。自18世纪末以来，格拉斯的香水制造业一直相当繁荣，风靡世界的品牌香奈儿5号香水就诞生于此，它也为法国赢得了“香水之国”的美誉。

格拉斯小镇生产法国2/3的天然芳香，用于制造香水和食品调味料，每年香水业为小镇创造超过6亿欧元的财富。小镇因为香水也设有国际香水博物馆、弗拉戈纳尔美术馆、弗拉戈纳尔香水工厂、普罗旺斯艺术历史博物馆等著名景点，吸引全世界的爱香及旅游的人士到来。格拉斯每年举行国际玫瑰博览会和“茉莉花节”，在茉莉花节要举行盛大的活动，装饰华丽的花车穿过市镇，并设置焰火、免费派对、民间音乐团体和街头表演者等活动。格拉斯小镇已成为探访香水之路的旅行者们争相拜访的圣地之一。

格拉斯小镇傍山而建，陡峭的台阶像一条条蜿蜒的带子，把小镇那些散落的塔式建筑和窄窄的石板路串在了一起。这里面朝大海，夏季地中海吹来的季风湿润宜人，阿尔卑斯山下的地下水加上充足的阳光，使格拉斯成为花草优生地带。冬季圣诞节后，来自澳洲的黄绒花将格拉斯及整个蓝色海岸染成金黄色；春季，染料木的黄花取代黄绒花；夏季，田中是紫色的薰衣草；5、6月份是玫瑰的季节，7至9月茉莉盛开。此外，还有月下香、玫瑰、水仙、风信子、紫罗兰、康乃馨及薰衣草……由于格拉斯位处坡地，各个品种的花均找到了自己需要的海拔高度而各得其乐。每年在这个地区采集的花朵有700万公斤之多。

在格拉斯小镇附近的山丘里，一座宁静的溪谷若隐若现，蜿蜒的乡间小路从中间划开，一条叫塞瓦捏的小溪平静地流过，另一边平坦的玫瑰与茉莉花田就是世界著名的香水圣地。这座名为lepetitcampadieu的花田，法语的意思为“上帝的小营地”，是世界上最著名的香水的原料供应地。

其实，法国小镇格拉斯最初成名于皮革业，后来因环境污染发展了养花，再后来格拉斯便借了花的精髓成了世界的香水之都，如今旅游业又成了小镇的主导产业。由此可见，格拉斯小镇历经了多次的产业转型，并最终走上了以绿色农业为基础（鲜花）、新型工业为主导（香水）、现代服务业为支撑（旅游）的经济发展模式。

第一次转型从16世纪初开始一直持续到17世纪中叶，这次转型使格拉斯人抛弃了污染严重的手工皮手套生产，转而生产更环保、附加值也更高的香精和香水。这次转型有两个方面的成功之处，第一是实现了香味皮手套对异味皮手套的淘汰，实现了产业的升级换代，提高了人们的生活质量；第二是善于发现商机的手工匠们主动放弃了皮手套产业，转而进入附加值更高、具有更大社会需求的新兴产业――香精和香水产业，以获取更高的收益。

小镇第二次转型是近半个世纪左右的事情，它成功融入了全球产业链。今天，小镇里一般使用蒸馏法来提炼精油，为了保证精油的质量，尽管成本很高但是作为原料的鲜花一直是手工采摘，特别是当地一种素馨花只能在凌晨4点到上午10点间采摘，这种近乎苛刻的传统被一代代沿袭了下来。由于格拉斯本地采摘的鲜花成本过高，使得香水制造厂商进而转向进口原材料，比如高质量的玫瑰花从保加利亚、土耳其和摩洛哥等国进口；茉莉花来自埃及、意大利；依兰来自热带的科摩罗和印度尼西亚；苦橙和柠檬主要产地也是意大利；珍贵原料霍广香则多从印尼进口的。

格拉斯小镇始终保持着活力，如今也仍在转型与发展中。

美国格林威治

对冲基金的传奇之地

在美国，有一个小镇跟硅谷一样有名。只不过硅谷讲的是二进制（it），这里讲的是衍生品（金融）。在硅谷，有神一样存在的独角兽公司，在格林威治，有传说中才听过的千亿美元级对冲基金大鳄。这就是格林威治，世界对冲基金之都。

格林威治小镇占地面积只有174平方公里，是康涅狄格州的一个小镇。但不凡的是，这座小镇里却集中了超过500家的对冲基金公司，其掌握的财富规模更是惊人，仅bridgewater这一家公司就控制着1500亿美元的资金规模。所以说美国格林威治小镇是对冲基金的传奇圣地，一点儿也不夸张。

格林威治小镇离纽约州很近，坐火车35至40分钟，大概相当于深圳到广州的距离。每天早上能看到很多年轻人很有朝气、衣着讲究地从纽约州赶到康州上班，形成一条亮丽的风景线。

格林威治环境优美，风景如画，别墅区众多，非常安静。大多数对冲基金的工作人员都能步行上班，满眼尽是绿色，这个地方还很适合老年人，60岁以上的基金经理都能安安静静地过日子。

但是如果只是为住大房子，环境好，纽约北面远离曼哈顿的这种地方也很多，为什么一定是格林威治呢？

格林威治经过几十年的发展形成了目前的规模，可以说它是自发形成的，但是也有政府的因素在里面。它的税收特别优惠，这一点吸引了很多对冲基金在那里落户。

在几十年前，格林威治开始发力吸引对冲基金的时候，当地税收比纽约要低很多。大概一千万美元的年收入，在格林威治要比在纽约省50万美元。再加上本身环境也不错，交通也方便，离纽约又不远，这些节省的税金切切实实吸引了最早的一批对冲基金企业。

格林威治的税率也比纽约低，比如说房产的物业税，小镇只有千分之十二，近在咫尺的纽约州就要千分之三十。但税率低，格林威治政府怎么运行？很大程度上，要靠对冲基金大佬捐款，包括公立学校、教堂和图书馆等，这也是平衡预算的很重要的方面。

按理来说，对冲基金这种机构，交易上可以远程下单，金融市场的交易所都只是变成了一个概念，地理位置并不重要，对冲基金应该并不在乎办公的地区，为什么一定要聚在一起呢？

实际上，对冲基金行业是对聚集效应要求最高的行业。

美国很多机构投资者都这样说，他们选基金基本就在纽约和格林威治，其余地方都很少去。很简单，出差是需要成本的，机构投资者选择对冲基金投资首先要对基金进行尽职调查，这就需要一个足够多的走访量。

而且，投资者维护投资组合还需要定期跟踪，离着远总归不方便。这也是为什么规模效应一旦建立起来，将很难撼动这个地位。

纵观全球，对冲基金聚集区一般都放在沿海地区，因为网速非常重要。现在都是拼毫秒级的，网速差个几秒就是很大的劣势。此外，对冲基金中心还要离金融中心近，因为牵涉到银行的兑换，至少要跟一个比较大的分行离得近。格林威治小镇都满足这些条件，所以自然而然地聚集了大量的对冲基金公司。

对冲基金基地还要有严格的安保系统。2003年在格林威治的地下室发生了一个很有名的绑架事件，esl是一个很有名的基金，掌控着大概90亿美元，它的老板曾经是康州首富，这个人在地下的停车库被绑架，绑架他的是三个小伙子，他们不知道他是康州的首富，就向他勒索，他就给了他们一张卡，这张卡里有500万美元，那些人太高兴了，就拿着500万美元到外面买比萨，就在他们买比萨的时候警察根据交易记录把他们抓起来了。这是外部安全的问题，还有一个内部安全的问题。1999年7月20日曾经发生过一个事件，某公司的对冲基金经理在两个月之内把10.5万美元的自有资金全部输掉了，并怀恨他的同事，“我输肯定是你赢”，就拿了一把自动突击步枪打死12个人打伤13个人，当时在北美引起了非常大的震动。

现在，格林威治的安保系统非常强大，比如进门的地方有警犬，要是带些什么武器进来会被发现。安全问题已不用再担心。

除了富丽堂皇的豪宅，格林威治还以水道、蜿蜒的乡村路、森林、草地和峡谷著称，这里变成了世界最美的世界对冲基金之都。

丹麦卡伦堡

工业共生的生态之城

想象一下，若工业城市的产业链就像条食物链，a公司的废物是b公司的食物，发电厂的蒸汽提供给制药厂，制药厂的污泥变成邻近农场的肥料，这样的模式可能发生吗？

丹麦卡伦堡市正是企业共生与循环经济的体现。卡伦堡位于丹麦首都哥本哈根西边约百公里，是个规模不大的小镇，居民约5万。过去40年来，卡伦堡创造出产业共生模式，你的废物是我的原料概念，证明跨产业的资源循环利用并非梦想。

最初，这里只有一座火力发电厂和一座炼油厂。经过数年的发展，上世纪60年代末开始，卡伦堡的主要企业相互间交换蒸汽、不同温度和不同纯净度的水以及各种副产品或者“废料”。上世纪80年代以来，当地发展部门意识到它们逐渐地也是自发地创造了一种体系，将其称之为“工业共生体系”。“工业共生体系”的发展使这个不为人知的小镇在世界上知名起来，历经几十年的发展，其规模和影响力不断扩大，已经成为其他国家发展循环经济、实施区域循环经济的传统典范。

据了解，目前在卡伦堡工业共生体系中主要有四家企业：丹麦最大的火力发电厂阿斯耐斯瓦尔盖发电厂，发电能力为150万千瓦；丹麦最大的炼油厂斯塔朵尔炼油厂，年产量超过300万吨，消耗原油500多万吨；丹麦最大的生物工程公司挪伏？挪尔迪斯克公司；瑞典企业吉普洛克石膏材料公司。

卡伦堡市政府也参与了该共生体系的运行，它使用发电厂出售的蒸汽给全市供暖。共生体系内的成员相互间的距离不超过数百米，由专门的管道体系连接在一起。此外，工业园区内还有硫酸厂、水泥厂、农场等企业参与到了工业共生体系中。

由于进行了合理的链接，能源和副产品在这些企业中得以多级重复利用。这些企业以能源、水和废物的形式进行物质交易，一家企业的废弃物成为另一家企业的原料。炼油厂的废水经过生物净化处理，输送到发电厂，作为发电厂冷却发电机组的冷却水。炼油厂生产的多余燃气则作为燃料供给发电厂，部分替代煤和石油，每年能够使发电厂节约煤3万吨，节约石油1.9万吨。同时这些燃气还供应给石膏材料厂用于石膏板生产的干燥之用。发电厂产生的蒸汽供给炼油厂和制药厂（发酵池），同时，发电厂也把蒸汽出售给石膏厂和市政府，它甚至还给一家养殖场提供热水。发电厂一年产生的7万吨飞灰，被水泥厂用来生产水泥。企业间通过这种“互助”，实现了废弃物的循环利用，达到了节能减排的目的。

据了解，卡伦堡16个废料交换工程总投资为6000万美元，而由此产生的效益每年超过1000万美元，取得了巨大的环境效益和经济效益。

要探求卡伦堡小镇的发展动力，可以看出，第一个驱动力来自于政策机制。政府在制度安排上对污染排放实行强制性的高收费政策，这使得污染物的排放成为一种成本要素。例如，对各种污染废弃物按照数量征收废弃物排放税，而且排放税逐步提高，迫使企业少排放污染物。为了防止企业在追求利益的动机驱动下隐瞒危险废弃物、逃避废弃物排放税而给社会造成巨大危害，对于危险废弃物免征排放税，采取申报制度，由政府组织专门机构进行处理。与此同时，对于减少污染排放则给予经济激励。这是卡伦堡生态工业模式产生的基本原因。

第二个驱动力来自于企业经济效益和长期发展。卡伦堡地区水资源缺乏，地下水很昂贵，发电厂的冷却水若直接排放不仅会导致水的供给短缺，使得当地其他企业无水可用，发展受到限制，而且还要缴纳污水排放税。因此，其他企业就主动与发电厂签订协议，利用发电厂产生的冷却水和余热。因为在卡伦堡，对于那几家企业来说，加工废水重新利用的成本与缴纳污水排放税相比可以节约50%的成本；而与直接取用新地下水相比可以节约成本约75%。因此，水的循环利用成为最早循环利用的生产要素。这是卡伦堡生态工业存在并发展的核心。

第三个驱动力来自于企业的生态道德和社会责任。卡伦堡的制药厂利用制药产生的有机废弃物制造有机肥料，免费送给周围的农场使用，作为回报，企业从农场获得农产品做原料。这使制药厂与农场之间成为循环经济联合体，实现了污染物的零排放。这是制药企业追求对社会负责任形象和生态道德的结果。

同时，丹麦卡伦堡还积极打造绿色宜居环境，引导地区居民健康的生活方式，形成绿色生产和生活方式的良性循环。