摘要
城市规划方面要扭转“宽马路、大街区”的开发理念,原则上城区常住人口50万以上城市新建街区面积不超过4公顷、街区长度不超过250米。
省政府日前出台《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》,鼓励有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一,2017年底,编制完成省、市、县三级空间规划,省辖市完成城市开发边界划定工作。城市规划方面要扭转“宽马路、大街区”的开发理念,原则上城区常住人口50万以上城市新建街区面积不超过4公顷、街区长度不超过250米。
强化规划]探索规划与国土管理部门合一
实施意见在强化规划方面有不少前瞻性的“鼓励”,推动形成以合肥都市圈、沿江(皖江)城市带、淮蚌合芜宣发展(轴)带、皖北城市群等为主体的网络化城镇发展格局。建立绿色规划体系,保证生态用地,优化生态空间布局,开展设立永久性城市绿带试点。同时,将鼓励有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一。
特色风貌]三年完成历史建筑确定工作
今年要编制完成城市特色风貌规划(总体城市设计),确定城市特色定位,体现徽州文化、皖江文化、淮河文化等地域文化特色。除了风格,建筑要突出使用功能以及绿色低碳环保,防止片面追求建筑外观形象。
同时,加强城市历史风貌区、古遗址、古建筑、近现代历史建筑以及工业遗产等各类文化遗产的保护传承和合理利用,用3年左右时间,完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。
公共服务]要告别“宽马路、大街区”规划
在未来,各城市修建“大马路”的“高大上”思维也要变一变。意见明确,要扭转“宽马路、大街区”的开发理念,原则上城区常住人口50万以上城市新建街区面积不超过4公顷、街区长度不超过250米,城区常住人口50万以下城市新建街区面积不超过3公顷、街区长度不超过200米。新建住宅要推广街区制。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,积极采用单行道路方式组织交通。打通各类“断头路”,提高道路通达性和路网完整性。公共交通方面,到2020年,特大城市比如合肥公共交通分担率达到40%以上,大城市达到30%以上、中小城市达到20%以上。所有城市和县城完成步行和自行车道路体系建设改造,建成完善的公共自行车系统。
生态治理] 鼓励发展屋顶绿化
意见要求各地有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被,做好城市工业污染场地环境调查、风险评估、治理修复工作,到2025年基本完成城市生态修复。力争实现城市内外绿地连接贯通,把好山好水好风光融入城市。鼓励发展屋顶绿化和立体绿化。到2020年,所有城市要达到国家园林城市标准,60%以上省辖市达到国家森林城市标准。加快城市绿道以及环巢湖和皖南区域景观绿道建设。
水污染防治方面,到2017年,城市建成区实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾。到2020年,省辖市建成区基本实现污水全收集、全处理,污泥无害化处理率达到90%以上,城市黑臭水体控制在10%以内。
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