上月底，省委十届八次全会暨全省经济工作会议提出，突出“一主两副”区域发展战略，加快培育和形成“多极发展”格局。

15日，“加快构建多极发展新格局”首次写入省政府工作报告。“大力支持武汉加快建设国家中心城市”“大力支持襄阳、宜昌建设区域性中心城市”“推动3至5个经济基础好、带动能力强的地级市加快发展，形成新兴增长极……”

连日来，多极发展成为各地代表团讨论热词，“勇当排头兵”“打造增长极”……发展的豪情在会场内外激荡。

经济提质需形成多极发展新格局

上月20日，一场影响湖北经济走向的智慧大碰撞在汉举行。专家学者、企业家、省直单位负责人就我省经济工作献计献策。听取完经济建议后，省领导指出，当前湖北经济发展进入“提质”阶段，急需着力补好民营经济发展不足、现代服务业特别是生产性服务业发展不够、县域经济实力不强、多极发展的格局尚未形成等短板。要一如既往地支持武汉、襄阳、宜昌加快发展，同时重视“多极”发展，促进形成多点支撑、竞相发展的局面。

“多极发展战略的提出，是基于我省区域发展不平衡现象。”省政协委员、武汉大学教授邹薇说。“十二五”期间，“一主两副”3座城市加速快跑。武汉经济总量时隔22年重返全国前十，宜昌、襄阳在全国城市排名均提升了20多位。但我省其他地级市体量与“一主两副”比，经济层级相差较大。广东、江苏、浙江等经济发达省份，在其中心城市旗下，形成一批中等发达城市，比如广东的东莞、佛山、惠州。“要实现均衡、可持续发展，就需要统筹和优化区域发展格局，形成以武汉为龙头，宜昌、襄阳为双翼，一批‘小虎队’城市龙腾虎跃的局面。”

鼓励竞争也要协调统筹

省社科院经济研究所所长叶学平说，除“一主两副”外，我省没有一家GDP过2000亿元的城市。除领跑的武汉、宜昌、襄阳外，目前“千亿俱乐部”中还有荆州、黄冈、孝感、荆门、十堰、黄石和咸宁等7城。“未来新兴增长极最有可能从这些地级市产生。”

他表示，争当增长极，各地热情高涨，适度竞争是好事，但如果协调不好，容易出现争抢项目、产业重叠的同质化竞争。这既需要各市明晰定位，也需更高层次协调统筹。

邹薇认为，为打造增长极，省里需出台规划，统筹对地级市的产业进行梳理、规划，可参照“一村一品”做法，对各地产业进行引导。

省政协委员、孝感市政协主席仇平贵建议，“多极”之间也要携起手来，打破各自为政的藩篱，加强区域合作，以扩大影响和辐射力。