什么是城市设计、怎样编制城市设计、如何实施城市设计……这些问题一直在业内引发热议，也受到社会各界的高度关注。

近几年，围绕城市设计，产生了很多新的“概念”城市，如绿色城市、健康城市、儿童友好城市、海绵城市等。这些“概念”城市都是在探讨城市建设发展，是城市规划设计中的一种积极表现，也是想从不同的角度，把城市建设得更美好。但是，中国工程院院士孟建民提出，“我们不能满足于这种‘概念’的表达和表面化的口号，在城市发展过程中，应该深入实际、脚踏实地，对相关的专业问题进行研究、拓展和实践。”

“城市设计要轻言谈，重于行。”中国城市规划设计研究院更新所所长邓东指出，多年来，我国的城市建设和发展经历了太多的“概念轮回”和“概念流行”，很多“概念”一直停留在实践和探索的起步之初，多是流于理念性描述和表面性工程。“有太多的人在说，只有较少的人真正在做。”邓东认为，过于关注“概念”，会与城市的本体和城市设计的本质渐行渐远，未来的城市设计必须正本清源，落实到行动上。

“而且，城市设计不能仅仅停留在城市美观这样一个狭义的角度，还要在如何提高城市整体的舒适度、运行效率和人文性这3方面多做思考和讨论。”孟建民补充说。现在的城市设计，已经有别于以往，未来城市设计内涵和概念发展都会发生新的变化，需要专业工作者更积极的探索和更大胆的创新与尝试。

城市设计如何重于行？中国城市规划设计研究院副总规划师朱子瑜提出了3个“位”。

首先要明确城市设计的“技术定位”，确定城市设计是城市、镇规划的重要组成部分，贯穿于城市规划建设管理工作全过程，从而起到完善城市规划技术体系的重要作用。

其次，确立城市设计的“管控地位”，将城市设计做为城市规划建设管理的重要手段和重要依据，直接指导城市建设实施，这将极大提升城市设计在建设实践中的作用与价值，使城市设计的理念与要求成为社会共识。

最后，城市设计可以成为绝佳的建设实施技术平台，对各类技术专业进行统筹和协调，实现“专业补位”，保障各专业的技术理念在实施建设中的有机融合、相互推动，城市设计将成为专业协作中不可或缺的重要角色。

“以往，我们比较喜欢谈大问题、大概念，但很难让百姓切实感受到这些概念和自己的生活有什么关系。”西安建筑科技大学建筑学院副院长李昊说，城市设计是和百姓日常生活关联度最高的，应该成为百姓参与度最高的编制类型，让生活更美好、让家园更宜居、让城市更独特应该是城市设计总体目标。只有重于行，才能让城市设计真正为日常生活营造、为家园幸福感营造。